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安全生产整改措施

一、总体要求

1.1指导思想

以习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神为根本遵循，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，结合企业生产经营实际，聚焦安全生产突出问题和薄弱环节，坚持问题导向、目标导向、结果导向，系统推进安全生产整改工作，全面提升企业本质安全水平，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。

1.2基本原则

（1）坚持问题导向，聚焦突出隐患。全面排查安全生产管理漏洞、设备设施缺陷、作业行为不规范等突出问题，建立隐患清单，实行销号管理，确保整改全覆盖、无遗漏。

（2）坚持标本兼治，深化源头治理。既要解决当前存在的显性隐患，更要分析问题产生的深层次原因，完善制度机制，加强源头管控，从根本上提升安全保障能力。

（3）坚持系统思维，强化协同联动。整合各部门、各层级资源，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门协同管、全员参与共落实”的整改工作格局，确保各项措施落地见效。

（4）坚持责任到人，确保整改实效。明确整改责任主体、责任人和完成时限，建立“谁主管、谁负责，谁排查、谁整改，谁验收、谁签字”的责任链条，杜绝形式主义、官僚主义。

1.3总体目标

二、问题排查与隐患识别

2.1排查范围与重点领域

2.1.1生产经营场所与设备设施

企业生产经营场所包括生产车间、仓库、办公区、配电室、危化品存储区等区域，需全面排查其布局合规性、安全间距、消防通道畅通情况。设备设施方面，重点检查特种设备（如锅炉、压力容器、起重机械）是否定期检验、维护保养记录完整；机械设备安全防护装置（如防护罩、急停按钮）是否齐全有效；电气设备线路是否老化、私拉乱接，接地保护是否符合规范。例如，某车间冲压设备的安全联锁装置失效，可能导致操作人员机械伤害，此类设备缺陷必须纳入排查清单。

2.1.2作业环境与人员行为

作业环境排查需关注现场照明、通风、噪声、粉尘等职业危害因素是否超标，工作平台、爬梯、护栏等设施是否稳固防滑。人员行为方面，重点检查作业人员是否严格遵守操作规程，特种作业人员（如电工、焊工、叉车司机）是否持证上岗，是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为。例如，仓库内货物堆放过高超限，既可能坍塌伤人，又会影响消防设施使用，此类环境隐患需及时识别。

2.1.3管理制度与应急能力

管理制度排查需审视安全生产责任制是否落实到岗到人，安全操作规程是否健全并有效执行，安全培训教育计划是否落实，隐患排查治理制度是否闭环管理。应急能力方面，检查应急预案是否与风险匹配，应急物资（如消防器材、急救药品、防爆工具）是否充足且完好，应急演练是否定期开展且记录完整。例如，某企业虽制定了应急预案，但未根据工艺更新及时修订，导致演练与实际脱节，此类管理漏洞需重点排查。

2.2排查方法与实施步骤

2.2.1自查自纠与专业排查相结合

自查自纠由各部门、班组按职责分工开展，对照排查清单逐项检查，填写《隐患排查记录表》，对能立即整改的隐患当场处理，不能整改的上报企业安全管理机构。专业排查则由企业聘请安全评价机构、行业专家或第三方检测单位开展，运用专业仪器设备（如红外热像仪检测电气线路、测厚仪检测管道腐蚀）和专业知识，深入识别隐蔽性、系统性隐患。例如，某化工企业通过专家排查，发现反应釜安全阀校验过期未更换，此类专业性强、易被忽视的隐患需借助外部力量识别。

2.2.2定期排查与动态排查相结合

定期排查包括日常巡查（每日班前班后检查）、周检查（部门负责人组织）、月度综合检查（企业安全生产委员会牵头），覆盖所有区域和环节。动态排查则针对特殊时段、特殊作业开展，如节假日前后、汛期、高温天气，以及动火、进入受限空间、高处作业等危险作业前，重点检查安全措施落实情况。例如，在有限空间作业前，需检测氧气浓度、有毒有害气体含量，确认通风、监护措施到位，此类动态排查能有效防范突发事故。

2.2.3技术检测与人工巡查相结合

技术检测利用物联网传感器、视频监控系统、智能巡检终端等设备，实时监测设备运行参数（如温度、压力、振动）、人员行为（如是否进入危险区域、是否佩戴防护用品），自动预警异常情况。人工巡查由安全管理人员、班组长实地查看，通过“看、听、摸、问”方式识别隐患，如查看设备运行声音是否异常、触摸电机温度是否过高、询问员工操作流程是否熟练。例如，某车间通过视频监控系统发现员工未按规定佩戴安全帽，系统自动抓拍并推送预警，结合人工复查确认后督促整改，实现人机协同排查。

2.3隐患分级与风险研判

2.3.1隐患分级标准与判定依据

依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，应