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建筑工地安全施工方案

一、总则

（一）编制目的

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，有效防范和遏制建筑工地施工安全事故，保障从业人员生命财产安全，规范施工现场安全管理行为，确保工程施工质量与进度，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本工程实际情况，特制定本安全施工方案。

（二）编制依据

1.法律法规及规章

（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）；

（2）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

（3）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）。

2.标准规范

（1）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；

（2）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）；

（3）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）；

（4）《建筑施工起重机械安全监督管理规定》（建质〔2018〕56号）。

3.项目文件

（1）本工程施工图纸及地质勘察报告；

（2）施工合同及招投标文件；

（3）建设单位、监理单位及相关单位的安全管理要求。

（三）适用范围

1.工程范围：本方案适用于本工程所有施工区域，包括主体结构、装饰装修、安装工程及临时设施等施工全过程。

2.人员范围：涵盖所有参与本工程建设的单位，包括施工单位、监理单位、建设单位及分包单位，涵盖管理人员、作业人员及其他现场工作人员。

3.阶段范围：从工程开工准备至竣工验收交付使用的各个施工阶段，包括基础施工、主体施工、设备安装、调试及拆除清理等环节。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主

坚持“安全优先”原则，将安全生产贯穿于施工全过程，通过风险预控、隐患排查治理等措施，从源头上预防安全事故发生。

2.管生产必须管安全

明确各级管理人员安全生产责任，落实“一岗双责”，确保安全管理工作与施工生产同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。

3.全员参与，分级负责

建立全员安全生产责任制，从项目负责人一线作业人员，层层落实安全责任，形成“横向到边、纵向到底”的安全管理网络。

4.依法合规，持续改进

严格遵守国家及地方安全生产法律法规，定期评估安全管理绩效，针对存在问题及时整改，持续完善安全管理体系。

二、组织机构与职责

（一）安全管理组织架构

1.项目安全管理领导小组

项目安全管理领导小组是施工现场安全管理的最高决策机构，由项目负责人担任组长，技术负责人、生产经理、安全总监担任副组长，成员包括各部门负责人、专职安全员及各班组长。领导小组每周召开一次安全例会，分析施工安全形势，研究解决重大安全问题，审批安全专项方案，部署安全管理工作。组长对项目安全生产负总责，副组长协助组长分管各自领域安全工作，确保安全指令有效落实。

2.专职安全管理机构

项目设立安全管理部，配备3名专职安全员，其中1名为安全总监，负责全面安全管理工作，另2名分别负责土建安装和装饰装修区域的安全巡查。安全管理部独立于生产部门，直接向项目负责人汇报，确保安全监督的独立性和权威性。安全员需具备注册安全工程师资格或5年以上施工现场安全管理经验，每日对施工现场进行不少于2次的全覆盖巡查，重点检查高处作业、临时用电、起重机械等危险作业环节，发现隐患立即签发整改通知书，跟踪整改落实情况。

3.班组安全监督小组

各施工班组设立安全监督小组，由班组长担任组长，配备1名兼职安全员，负责本班组日常安全管理工作。兼职安全员由班组内经验丰富、责任心强的工人担任，经项目部培训合格后上岗。班组每日开工前召开班前会，强调当日作业安全要点，检查班组人员劳动防护用品佩戴情况，作业过程中监督遵守安全操作规程，下班前检查作业面安全状况，确保无隐患后方可撤离。

（二）各级人员安全职责

1.项目负责人职责

项目负责人是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面责任。负责建立健全安全生产责任体系，保障安全投入，审批安全专项方案，组织应急预案演练，发生事故时启动应急响应并按规定上报。每月至少带队开展一次安全大检查，督促隐患整改，确保安全管理与施工进度同步推进。

2.技术负责人职责

技术负责人对安全技术措施负技术责任，负责编制施工组织设计中的安全技术措施，审核专项安全施工方案（如深基坑、高支模、起重吊装等），向施工人员进行安全技术交底。对新工艺、新技术、新材料应用进行安全评估，确保技术方案符合安全规范要求，参与事故调查，分析技术原因并提出整改措施。

3.专职安全员职责

专职安全员负责日常安全监督管理工作，包括检查安全设施是否完好，特种作业人员是否持证上岗，安全防护用品是否正确使用，临时用电线路是否规范等。对违章作业、违章指挥有权制止，并报告项目负责人。负责安全教育培训记录、隐患整改台账、安全会议记录等资料的整理归档，确保安全管理资料完整规范。

4.班组长职责