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安全事故应急救援预案(全)

一、总则

1.1编制目的

1.1.1保障生命财产安全

为有效预防和处置各类安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障从业人员生命健康及企业财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

1.1.2规范应急处置流程

明确安全事故应急组织体系、职责分工、响应程序和处置措施，规范应急救援行为，确保应急处置工作科学、高效、有序开展。

1.1.3提升应急响应能力

通过预案编制、培训演练和资源整合，提高企业对安全事故的快速反应、应急联动和综合处置能力，降低事故灾难后果。

1.2编制依据

1.2.1法律法规

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》（2019年国务院令第708号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年国务院令第493号）等。

1.2.2地方性法规及规章

《XX省安全生产条例》《XX市生产安全事故应急预案》《XX区突发公共事件总体应急预案》等地方性法规和政府规章。

1.2.3相关标准规范

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2019）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（2011年国家安全监管总局令第40号）等国家标准和行业标准。

1.3适用范围

1.3.1事故类型

本预案适用于企业内发生的各类生产安全事故，包括但不限于物体打击、高处坠落、坍塌、火灾、爆炸、中毒窒息、触电、机械伤害、车辆伤害等，以及可能引发次生衍生环境事件的安全事故。

1.3.2适用区域

本预案适用于企业厂区、办公区域、生产经营场所及作业现场，涵盖所有职能部门、车间、项目部及相关协作单位。

1.3.3适用单位

本预案适用于企业内部各部门、各子公司及外包作业单位，明确各相关主体在应急救援中的职责和义务。

1.4工作原则

1.4.1以人为本、生命至上

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把保障从业人员生命安全和身体健康作为首要任务，优先开展人员搜救和医疗救护，最大限度减少人员伤亡。

1.4.2统一领导、分级负责

成立企业安全事故应急指挥部，统一指挥、协调应急救援工作；各部门、各单位按职责分工落实应急责任，形成“统一指挥、分级响应、属地管理、协同联动”的应急管理体系。

1.4.3预防为主、防救结合

强化风险辨识和隐患排查治理，完善事前预防措施；加强应急准备，定期开展培训演练，提升应急能力，实现“防救结合、平急转换”。

1.4.4快速反应、协同应对

建立快速响应机制，确保事故发生后应急力量、物资、信息等资源迅速到位；加强与政府应急管理部门、消防救援、医疗急救、公安等单位的协同联动，形成应急救援合力。

1.5预案体系

1.5.1综合应急预案

作为企业应急预案体系的总纲，明确应急组织机构、响应程序、保障措施及预案管理等内容，指导专项预案和现场处置方案的编制。

1.5.2专项应急预案

针对某一类或某几种类型安全事故（如火灾爆炸、中毒窒息、坍塌等）制定的应急预案，明确事故类型、应急指挥、处置流程和救援措施。

1.5.3现场处置方案

针对具体场所、设备或操作环节（如车间作业、特种设备检修、有限空间作业等）制定的应急处置方案，明确现场应急处置措施、人员疏散路线和自救互救方法。

1.5.4预案衔接机制

明确本预案与地方政府应急预案、上级单位应急预案及相关单位应急预案的衔接关系，确保信息共享、响应联动和处置协同。

二、应急组织机构

应急组织机构是安全事故应急救援预案的核心组成部分，旨在确保事故发生时能够迅速、有序地开展救援行动。该机构采用分级管理原则，以应急指挥部为中枢，现场指挥组为前线，专业救援队伍为支撑，各部门职责明确，协同高效。通过清晰的组织架构和职责分工，实现事故信息的快速传递、资源的合理调配和救援行动的统一指挥，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

2.1应急指挥部

应急指挥部是整个应急救援体系的决策中枢，负责事故的总体指挥和协调工作。其组成人员包括企业高层管理人员和关键部门负责人，确保决策权威性和执行力。指挥部在事故发生后立即启动，通过定期会议和应急演练保持高效运作。

2.1.1指挥部组成

应急指挥部由总指挥、副总指挥和成员单位三部分组成。总指挥通常由企业总经理担任，负责全面