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市级科技创新专项资金申请指引

一、引言

为深入实施创新驱动发展战略，充分发挥财政资金在引导、激励和支撑科技创新活动中的关键作用，加速科技成果转化，培育壮大高新技术产业，提升区域科技创新能力和核心竞争力，我市设立科技创新专项资金（以下简称“专项资金”）。为规范专项资金的申请与管理，提高资金使用效益，特制定本指引。本指引旨在为广大企事业单位、科研机构等创新主体提供清晰、明确的申请指导，助力优质科技创新项目脱颖而出。

二、支持对象与范围

（一）支持对象

专项资金主要支持在本市行政区域内注册、具有独立法人资格，从事科技创新活动的企事业单位、高等院校、科研院所、社会组织及其他创新主体。重点向科技型中小企业、高新技术企业、新型研发机构等倾斜。

（二）支持范围

专项资金支持范围聚焦我市经济社会发展重大科技需求，主要包括但不限于以下方向：

1.关键核心技术攻关：围绕我市重点产业发展方向，支持对产业转型升级具有带动作用的关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等的研发与应用。

2.产业技术创新平台建设：支持企业技术中心、工程研究中心、重点实验室、产业创新联盟、科技企业孵化器、众创空间等各类产业技术创新平台的建设与升级。

3.科技成果转化与产业化：支持具有自主知识产权的科技成果进行中试、熟化、工程化以及首次商业化应用，鼓励产学研协同开展成果转化活动。

4.科技型企业培育：支持科技型中小企业提升创新能力，鼓励高新技术企业加大研发投入，支持企业上市融资及并购重组中的科技创新活动。

5.科技创新人才与团队引进培育：支持高层次科技创新人才（团队）带技术、带项目来我市创新创业，鼓励企业培养和引进紧缺专业技术人才。

6.其他经市政府批准的科技创新重点领域。

三、申请条件

申请专项资金的单位（以下简称“申报单位”）及项目，一般应同时具备以下基本条件：

1.主体资格：申报单位应为在本市注册的独立法人，具有健全的财务管理制度和良好的财务状况，能够独立承担民事责任。

2.项目合规性：项目符合国家及本市产业政策、科技政策和相关法律法规要求，符合专项资金年度支持重点和方向。

3.技术创新性：项目具有较高的技术含量和创新性，知识产权明晰，无知识产权纠纷。对于研发类项目，应具有明确的技术指标和创新点；对于转化类项目，应具有成熟的技术成果和较好的市场前景。

4.实施能力：申报单位在相关领域具有较强的技术研发能力、产业化基础或项目组织实施能力，拥有相应的专业技术人员和必要的研发、生产条件。

5.资金匹配：申报项目应有明确的资金需求和合理的资金筹措方案，鼓励申报单位加大自筹资金投入。

6.信用状况：申报单位及项目负责人近三年内无严重失信行为记录，无重大违法违规行为，未被列入相关黑名单。

7.其他条件：根据不同专项申报通知的具体要求，可能涉及的其他特定条件。

四、申报流程

专项资金申报一般遵循以下流程，具体以当年发布的专项申报通知（指南）为准：

（一）申报通知的获取

申报单位应密切关注市科技行政主管部门及相关业务主管部门官方网站、微信公众号等渠道发布的年度专项资金申报通知或指南，了解具体的申报时间、支持重点、申报条件、申报材料要求及申报方式等信息。

（二）项目策划与材料准备

申报单位根据申报通知要求，结合自身实际情况，精心策划项目，组织编写项目可行性研究报告（或项目申请书）及其他所需附件材料。材料应真实、准确、完整，数据可靠，逻辑性强。

*项目可行性研究报告（或申请书）：通常包括项目背景与意义、国内外现状与发展趋势、主要研究内容与技术路线、创新点、预期目标与成果（技术指标、经济指标、社会效益等）、实施方案与周期、现有基础与条件、经费预算与来源、风险分析与对策、知识产权情况等。

*附件材料：一般包括企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证件）复印件；上一年度财务审计报告或财务报表；相关的知识产权证明（专利证书、软件著作权证书等）；技术合作协议、查新报告、检测报告等；与项目相关的资质证书、获奖证明等。

（三）网上申报与纸质材料提交

1.网上申报：多数情况下需通过市科技项目管理信息系统进行网上填报，按系统提示上传相关电子文档。

2.纸质材料提交：网上申报成功后，打印系统生成的项目申报材料（需带有申报系统自动生成的编号和水印），按要求签字、盖章后，连同相关附件材料装订成册，报送至指定的受理部门。具体份数按申报通知要求执行。

（四）形式审查

受理部门对申报材料的完整性、规范性、是否符合申报条件等进行形式审查。对审查不合格的项目，将通知申报单位在规定时间内补充完善；逾期未补正或补正后仍不符合要求的，不予受理。

（五）专家评审与现场考察

通过形式审查的项目，由科技行政主管部门会同相关部门组织专家（或