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临时用电安全措施方案
一、总则
(一)目的与意义
为规范临时用电安全管理,有效预防触电、电气火灾等生产安全事故,保障施工人员生命财产安全及临时用电系统运行稳定,依据国家相关法律法规及标准规范,制定本方案。临时用电具有临时性、环境复杂、负荷变化大、移动频繁等特点,若管理不当极易引发安全事故,本方案通过明确安全责任、规范用电流程、强化技术措施,确保临时用电全过程可控、在控,为工程建设及各类临时活动提供安全用电保障,促进安全生产形势持续稳定。
(二)编制依据
本方案编制严格遵循以下法律法规、标准规范及文件:1.《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订);2.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);3.《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005);4.《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-2014);5.《低压配电设计规范》(GB50054-2011);6.《用电安全导则》(GB/T13869-2017);7.《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011);8.国家及地方关于临时用电管理的其他相关规定。上述文件是临时用电安全管理的根本遵循,确保方案内容合法合规、科学有效。
(三)适用范围
本方案适用于各类建设工程施工现场的临时用电管理,包括房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源等工程的施工用电;同时适用于大型群众性活动、检修维护、临时展览、应急抢险等其他临时性用电场景。方案适用对象包括建设单位、施工单位、监理单位、临时用电设施运维单位及相关作业人员,涵盖临时用电的规划、设计、安装、验收、使用、维护、拆除等全生命周期管理环节,确保各责任主体严格履行安全职责,实现临时用电安全管理全覆盖、无死角。
二、组织机构与职责
(一)组织机构设置
1.临时用电安全管理领导小组
1.1组成人员
临时用电安全管理领导小组由建设单位项目负责人担任组长,施工单位项目经理、监理单位总监理工程师担任副组长,成员包括施工单位安全总监、电气技术负责人、监理工程师、建设单位安全管理部门负责人等。领导小组可根据项目规模及复杂程度,邀请外部电气安全专家作为顾问,参与重大技术方案论证及事故处理。
1.2机构定位
领导小组是临时用电安全管理的决策层,负责统筹协调项目临时用电安全管理工作,审批临时用电专项方案,解决跨部门、跨专业的安全问题,监督各级职责落实情况,确保临时用电安全管理与项目整体建设目标同步推进。
2.临时用电管理部门
2.1人员构成
管理部门由施工单位安全管理部门牵头,配备专职电气安全管理员,成员包括施工单位电气工程师、设备管理员、各施工班组长及监理专业监理工程师。专职电气安全管理员需具备电气专业中级及以上职称或注册电气工程师资格,且从事电气安全管理相关工作不少于3年。
2.2职能定位
管理部门是临时用电安全管理的执行层,负责制定临时用电安全管理制度及技术标准,组织临时用电方案的实施与监督,开展日常安全检查与隐患整改,协调解决现场用电安全问题,定期向领导小组汇报工作进展。
3.现场执行组
3.1分组设置
现场执行组按施工区域或专业分工设置,每个区域设1名组长,由施工班组长或经验丰富的电工担任;组员包括专职电工、设备操作手及安全协管员。专职电工必须持有效电工证上岗,且具备临时用电安装、维修、巡检的实操经验。
3.2人员配置
现场执行组实行“三班倒”或“两班倒”工作制,确保24小时有人值班值守。每个执行组至少配备2名专职电工,1名安全协管员,负责区域内的用电设备日常巡检、故障抢修及安全交底工作。
(二)各级安全职责
1.领导小组职责
1.1决策审批职责
审批临时用电专项施工方案,确保方案符合国家及行业规范要求;审批临时用电设施的重大变更事项,如负荷调整、线路改造等;批准临时用电安全管理的经费预算,保障安全防护设施、检测设备、培训教育等资源投入。
1.2统筹协调职责
定期组织召开临时用电安全专题会议,协调解决建设单位、施工单位、监理单位在用电管理中的争议;统筹与供电部门的沟通协作,办理临时用电报装、验收、变更等手续;协调与其他施工单位的用电接口管理,避免交叉作业中的用电冲突。
1.3监督检查职责
每月组织一次临时用电安全专项检查,重点检查制度落实、人员持证上岗、设备运行状况等;对检查中发现的重大安全隐患,挂牌督办并跟踪整改结果;对因管理失职导致的安全事故,组织调查并追究相关人员责任。
2.管理部门职责
2.1制度管理职责
制定《临时用电安全管理实施细则》《电气设备操作规程》《用电安全检查制度》等管理制度,明确各级人员的安全职责;建立临时用电安全技术档案,包括用电方案、设备台账、巡检记录、隐患整改报告等资料,确保档案完整、可追溯。
2.2技术支持职责
组织编制临时用电专项施工方案,计算用电负荷
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