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我国的安全方针是指
一、我国的安全方针是指
(一)安全方针的定义与战略定位
1.定义的基本要素
我国的安全方针是以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,提出的关于国家安全工作的根本遵循和行动指南。其定义要素涵盖国家利益至上、以人民为中心、统筹发展和安全、统筹开放和安全、统筹传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全等核心要义,体现了新时代国家安全工作的政治性、人民性、系统性、整体性、协同性。安全方针的本质是通过系统谋划、战略布局和制度安排,防范化解各类风险挑战,确保国家主权、安全、发展利益不受侵犯,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强安全保障。
2.战略定位
在国家治理体系现代化进程中,安全方针具有基础性、战略性、全局性地位。它是国家安全领域的“定盘星”,统领国家安全各领域工作,明确了“为了谁、依靠谁、怎么做”的根本问题。从战略维度看,安全方针既是维护国家安全的根本遵循,也是推动高质量发展的内在要求,是实现第二个百年奋斗目标的重要支撑。其战略定位体现在三个层面:一是政治引领层面,确保国家安全工作始终沿着正确政治方向前进;二是实践指导层面,为各领域安全工作提供方法论和行动路径;三是价值导向层面,彰显了中国共产党以人民为中心的发展思想和执政理念。
(二)安全方针的核心内涵构成
1.总体国家安全观的核心要义
总体国家安全观是我国安全方针的理论核心和思想基石,其核心要义集中体现为“五大要素”和“五对关系”。“五大要素”是指以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托;“五对关系”既重视发展问题又重视安全问题,既重视外部安全又重视内部安全,既重视国土安全又重视国民安全,既重视传统安全又重视非传统安全,既重视自身安全又重视共同安全。这些要素和关系共同构成了总体国家安全观的“四梁八柱”,为新时代国家安全工作提供了科学的世界观和方法论。
2.以人民安全为宗旨的根本立场
人民安全是国家安全的出发点和落脚点,是我国安全方针的根本价值取向。这一立场深刻体现了“江山就是人民,人民就是江山”的执政理念,要求把保障人民生命财产安全放在首位,维护好人民群众的根本利益。具体而言,以人民安全为宗旨,意味着在国家安全工作中始终坚持以人民为中心的发展思想,通过完善社会治理体系、健全公共安全体制机制、提升应急管理体系和能力现代化水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时,尊重和保障人权,确保人民群众在国家安全事务中的知情权、参与权、表达权和监督权,使国家安全成果更多更公平惠及全体人民。
3.以政治安全为根本的战略底线
政治安全是国家安全的生命线,是我国安全方针的根本所在。其核心是维护中国共产党领导和中国特色社会主义制度,确保国家政权安全、制度安全、意识形态安全。政治安全的根本地位体现在:它是国家安全的“压舱石”,只有政治安全得到保障,其他领域安全才有坚实基础;它是国家利益的“最高利益”,任何时候都不能以牺牲政治安全为代价换取其他利益。在实践中,以政治安全为根本要求,必须坚持党对国家安全工作的绝对领导,加强意识形态阵地建设,防范化解政治领域风险挑战,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
4.以经济安全为基础的物质保障
经济安全是国家安全的物质基础,是我国安全方针的重要支撑。在全球化背景下,经济安全直接关系到国家主权、安全和发展利益,其内涵涵盖产业安全、金融安全、粮食安全、能源安全、供应链安全等多个领域。以经济安全为基础,要求坚持新发展理念,构建新发展格局,通过深化供给侧结构性改革,提升产业链供应链韧性和安全水平,防范化解经济金融风险,确保粮食、能源等重要资源安全。同时,统筹发展和安全,在高质量发展中夯实国家安全物质基础,实现经济实力与安全保障能力的同步提升。
5.以军事、文化、社会安全为保障的协同支撑
军事安全、文化安全、社会安全是国家安全的重要保障,三者相互支撑、相互促进,共同构成国家安全的“防护网”。军事安全是国家安全的坚强后盾,要求建设巩固国防和强大人民军队,为国家发展提供战略支撑;文化安全是国家安全的精神纽带,要求坚定文化自信,传承中华优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观,防范化解意识形态风险;社会安全是国家稳定的前提,要求完善社会治理体系,维护社会公平正义,防范化解社会矛盾,建设更高水平的平安中国。三者协同发力,为国家安全提供全方位、多层次的保障。
(三)安全方针的政策体系支撑
1.法律法规体系的制度保障
法律法规体系是安全方针落地生根的制度基础,为国家安全工作提供法律依据和遵循。我国已形成以《中华人民共和国国家安全法》为核心,以《反恐怖主义法》《反间谍法》《数据安全法》《网络安全法》
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