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建设工程公司安全管理制度完整版

一、总则

1.1目的与依据

1.1.1目的为规范建设工程公司（以下简称“公司”）安全生产管理，预防和减少施工安全事故，保障从业人员生命财产安全，确保建设工程顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。

1.1.2依据本制度以《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等法律法规及公司安全生产管理要求为基础，结合公司实际情况制定。

1.2适用范围

1.2.1适用主体本制度适用于公司所属各部门、各项目部、各分包单位及所有参与公司建设工程项目的从业人员，包括管理人员、作业人员及外来协作人员。

1.2.2适用范围本制度涵盖公司承接的新建、扩建、改建等各类建设工程项目，从项目招投标、施工准备、现场施工到竣工验收全过程的安全生产管理活动。

1.3基本原则

1.3.1“安全第一、预防为主、综合治理”原则坚持把安全生产放在首位，通过风险预控、隐患排查治理等手段，实现安全生产从事后处置向事前预防转变，综合运用法律、行政、经济、技术等措施提升安全管理水平。

1.3.2全员参与原则明确各级人员安全生产职责，落实“一岗双责”，形成公司、项目部、班组、作业人员“四级”安全生产责任体系，确保全员参与安全管理。

1.3.3持续改进原则建立安全生产动态管理机制，定期评估制度执行效果，根据法律法规变化、工程特点及事故教训及时修订完善本制度，实现安全管理闭环提升。

1.4管理目标

1.4.1总体目标建立健全安全生产责任体系和管理制度，规范安全生产行为，提升从业人员安全素质，有效防范和遏制生产安全事故，实现公司安全生产标准化、规范化管理。

1.4.2具体目标杜绝较大及以上生产安全责任事故，控制一般事故发生率，实现“零死亡、零重伤”目标；隐患整改率100%，特种作业人员持证上岗率100%，从业人员安全培训覆盖率100%。

二、安全生产组织架构与职责

2.1组织架构设置

2.1.1公司级安全生产组织架构

建设工程公司设立安全生产管理委员会，作为公司安全生产工作的最高决策机构，由公司总经理担任主任，分管安全副总经理担任副主任，成员包括工程管理部、安全环保部、人力资源部、物资设备部等相关部门负责人。安全生产管理委员会下设安全环保部，作为日常安全生产管理工作的执行部门，配备足够数量且具备相应资质的专职安全管理人员，负责统筹协调公司各项目安全生产工作。

2.1.2项目部级安全生产组织架构

项目部成立安全生产领导小组，由项目经理担任组长，项目副经理、技术负责人、安全总监担任副组长，成员包括施工员、质量员、材料员、各班组长等。项目部根据项目规模和危险等级，配备专职安全管理人员，其中1万平方米以下的工程至少配备1名专职安全员，1万至5万平方米的工程至少配备2名，5万平方米以上的工程配备不少于3名，且按专业分工覆盖土建、机电、起重吊装等关键领域。班组级设置兼职安全员，由班组长兼任或由班组骨干担任，负责本班组日常安全监督。

2.1.3特殊项目专项组织架构

对于深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等危险性较大的分部分项工程，项目部成立专项安全管理小组，由技术负责人牵头，安全总监、专业工程师、专职安全员及分包单位负责人组成，针对专项工程特点制定专项安全方案并全程监督实施。

2.2各级机构安全生产职责

2.2.1公司管理层安全生产职责

公司总经理是公司安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，组织制定并审批公司安全生产规章制度、年度安全工作计划和安全投入预算，定期主持召开安全生产委员会会议，研究解决重大安全问题。分管安全副总经理协助总经理开展工作，具体负责安全环保部的日常管理，组织安全检查、隐患排查治理及事故调查处理。工程管理部负责将安全要求融入施工组织设计和专项施工方案，监督安全技术措施的落实；物资设备部负责确保安全防护用品、消防设施、起重机械等设备符合安全标准并定期检测检验；人力资源部负责安全管理人员和特种作业人员的配备、培训及持证上岗管理。

2.2.2项目部安全生产职责

项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目施工全过程安全生产负总责，组织编制项目安全生产保证计划，落实安全防护措施费用，保障作业人员安全防护用品的配备与使用。项目技术负责人负责编制专项安全施工方案并进行安全技术交底，确保方案的科学性和可操作性。安全总监直接对项目经理负责，独立行使安全监督权，每日巡查施工现场，制止违章作业、违章指挥，对发现的重大隐患有权暂停施工并上报。施工员负责分管区域内的安全技术交底和班前安全教育，检查作业人员安全防护用品佩戴情况；班组长负责组织班组安全活动，检查作业环境安全状态，及时纠正班组成员的不安全行为。

2.2.3从业人员安全生产职责