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高危工程专项施工风险防控方案

一、总则

(一)编制目的

为有效识别、评估和控制高危工程施工过程中的各类风险,最大限度地预防和减少生产安全事故的发生,保障施工人员生命财产安全,确保工程建设顺利进行,特制定本方案。

(二)编制依据

本方案依据国家及地方相关法律法规、标准规范,结合工程实际特点及类似工程经验进行编制。

(三)适用范围

本方案适用于本项目所有被列为高危工程的施工活动及其相关的管理、作业人员和作业环境。

(四)工作原则

1.安全第一,预防为主,综合治理:将安全置于首位,通过科学管理和技术手段,消除事故隐患,防患于未然。

2.全员参与,分级负责:明确各层级、各岗位人员的风险防控职责,形成齐抓共管的局面。

3.动态管理,持续改进:根据工程进展和外部条件变化,及时更新风险识别和评估结果,优化防控措施。

4.预案完备,响应迅速:针对可能发生的突发事件,制定完善的应急预案,确保应急处置及时有效。

二、组织机构与职责

(一)风险防控领导小组

成立以项目经理为组长,项目副经理、技术负责人、安全负责人为副组长,各部门负责人及施工班组长为成员的风险防控领导小组。领导小组全面负责高危工程施工风险防控的组织领导、统筹协调和决策指挥。

(二)主要职责

1.组长:对高危工程风险防控负总责,审批风险防控方案,组织重大风险评估与决策,保障资源投入。

2.副组长:协助组长开展工作,具体负责风险防控方案的组织实施、监督检查和技术支持。

3.安全管理部门:牵头组织风险识别、评估工作,监督检查防控措施的落实情况,负责安全培训、应急管理及事故调查处理。

4.工程技术部门:负责从技术层面提出风险防控措施,参与风险评估,指导施工班组落实技术交底和操作规程。

5.施工管理部门:负责将风险防控措施融入施工组织设计和施工方案,组织现场施工人员严格按照防控方案作业。

6.物资设备部门:负责提供合格的施工材料、机械设备,并确保其安全性能,组织设备的定期检查与维护。

7.施工班组长:直接负责本班组作业人员的风险防控教育和日常管理,严格执行各项防控措施,及时报告险情。

三、风险识别与评估

(一)风险识别

1.识别范围:包括但不限于基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程以及其他高度危险的施工作业。

2.识别方法:采用现场勘查、查阅资料、专家咨询、工作危害分析法(JHA)、安全检查表法(SCL)等多种方法相结合,对施工各阶段、各工序可能存在的危险源进行全面排查。

3.识别内容:重点识别高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、中毒窒息、火灾爆炸等常见事故类型的诱因,如地质条件、气候影响、施工工艺、设备状况、人员行为、管理缺陷等。

(二)风险评估

1.评估方法:根据风险发生的可能性和后果严重程度,采用定性与定量相结合的方法进行评估。可选用风险矩阵法等工具确定风险等级。

2.风险分级:将识别出的风险按照其严重程度划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,并建立风险清单。

3.动态更新:风险评估结果应随着工程进度、施工条件变化以及应急演练、事故处理等情况及时进行复核和更新。

四、风险控制措施

(一)施工准备阶段风险控制

1.专项施工方案编制与论证:对高危工程必须编制专项施工方案,超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案还应组织专家进行论证。方案应具有针对性和可操作性,并严格按照审批后的方案组织施工。

2.安全技术交底:施工前,项目技术负责人应向施工班组长进行详细的安全技术交底,班组长再向作业人员进行交底,确保每位作业人员清楚了解作业风险及防控措施。交底应有书面记录并签字确认。

3.人员培训与教育:对参与高危工程施工的所有人员进行岗前安全培训和风险防控教育,特种作业人员必须持证上岗。培训内容应包括危险源辨识、安全操作规程、应急处置措施等。

4.物资与设备检查:对投入使用的机械设备、安全防护用品、材料等进行严格检查验收,确保其符合安全标准和施工要求。严禁使用不合格产品。

5.作业环境确认:清理作业现场障碍物,设置明显的安全警示标志,确保作业区域通风、照明良好,通道畅通。

(二)施工过程风险控制

1.严格执行方案:施工人员必须严格按照经审批的专项施工方案和安全技术交底进行作业,不得擅自更改。

2.作业行为管理:规范作业人员行为,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。加强对高处作业、动火作业、临时用电等特殊作业的管理。

3.过程监测与监控:对关键部位、关键工序进行实时监测和动态监控,如基坑变形、模板沉降、起重机械运行状况等,发现异常及时采取措施。

4.隐患排查治理:建立日常巡查、专项检查和季节性检查相结合的隐患排查机制,对发现的

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