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岗位职责安全

一、总则

（一）方案目的

明确各岗位安全职责是落实安全生产责任制的核心环节，本方案旨在通过系统梳理、规范界定各岗位在安全生产活动中的具体责任，构建权责清晰、责任到人的岗位安全责任体系。通过明确岗位安全职责，强化全员安全意识，推动安全责任从“被动落实”向“主动担当”转变，有效预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，确保企业生产经营活动安全有序进行。同时，本方案为安全绩效考核、责任追究提供明确依据，促进安全管理标准化、规范化建设。

（二）编制依据

本方案编制严格遵循国家及行业相关法律法规、政策标准要求，结合企业实际安全管理需求，主要依据包括：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规；应急管理部、行业主管部门发布的《企业安全生产标准化基本规范》《安全生产责任制编制指南》等标准规范；企业《安全生产管理制度》《风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制》等内部制度文件。通过多层级依据支撑，确保方案内容合法合规、科学适用。

（三）适用范围

本方案适用于企业内部所有职能部门、业务单位及全体从业人员，涵盖从高层管理岗位到一线操作岗位的各层级人员。具体包括：企业领导班子成员及各管理部门负责人（如安全生产管理部门、人力资源部门、生产运营部门等）；各生产车间、项目现场的一线操作人员（如操作工、维修工、特种作业人员等）；技术研发、物资采购、后勤保障等辅助支持岗位人员；以及劳务派遣、外包服务等相关方岗位人员。通过全覆盖适用范围，实现安全管理责任无死角、无盲区。

（四）基本原则

1.党政同责、一岗双责：坚持党对安全生产工作的领导，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，各级党组织和行政负责人对本单位安全生产工作共同承担领导责任，各岗位人员对职责范围内的安全工作直接负责。

2.管业务必须管安全：将安全责任融入业务管理全过程，各业务部门在规划、部署、检查、总结业务工作时，同步落实安全管理要求，实现安全与业务深度融合，避免“两张皮”现象。

3.全员参与、分级负责：明确从管理层到操作层的安全责任，建立“企业主要负责人负总责、分管负责人负分管责任、部门负责人负直接责任、岗位人员负岗位责任”的分级责任体系，鼓励全体从业人员主动参与安全管理，形成“人人有责、各负其责”的工作格局。

4.预防为主、持续改进：以风险预控为核心，将安全责任关口前移，强化岗位安全风险辨识、隐患排查治理和应急能力建设；通过定期评估、动态调整，持续优化岗位安全职责，适应企业发展和管理需求变化，实现安全管理闭环提升。

二、岗位安全职责体系

（一）高层管理岗位安全职责

1.企业主要负责人安全职责

核心职责是企业安全生产第一责任人，对企业整体安全工作负全面领导责任。具体行动包括：组织制定企业安全生产方针和目标，确保符合国家法律法规及行业标准；审批企业年度安全工作计划和安全投入预算，保障安全设施、培训、应急等资源到位；每季度至少主持一次安全生产专题会议，分析安全形势，解决重大安全问题；组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动安全管理标准化建设；发生生产安全事故时，立即启动应急预案，组织抢险救援，并按规定上报事故情况，配合事故调查处理。责任边界明确为因未履行上述职责导致事故的，承担领导责任，包括行政处分、经济处罚及法律责任。

2.分管安全负责人安全职责

作为安全生产直接责任人，协助主要负责人统筹管理企业安全工作。具体行动包括：组织制定和修订安全生产管理制度、操作规程，并监督执行情况；每月组织开展企业级安全检查，重点排查重大危险源、特种设备、作业环境等安全隐患，督促相关部门限期整改；组织开展全员安全培训和应急演练，确保从业人员具备必要的安全知识和应急能力；协调解决安全管理中的跨部门问题，推动安全技术与生产技术的融合应用；建立安全绩效考核机制，将安全指标纳入各部门及负责人年度考核体系。责任边界为对分管领域内的安全事故负直接管理责任，因管理不到位导致事故的，承担相应管理责任。

3.其他班子成员安全职责

按照“管业务必须管安全”原则，各班子成员对分管业务范围内的安全工作负领导责任。例如，分管生产运营的负责人需确保生产计划与安全措施同步实施，避免因赶工、超产导致安全风险；分管技术开发的负责人需确保新工艺、新技术应用前经过安全评估，消除技术缺陷带来的安全隐患；分管人力资源的负责人需将安全培训纳入员工入职、晋升必备环节，确保从业人员具备相应安全资质。责任边界为因分管业务范围内安全管理缺失导致事故的，承担相应业务领导责任。

（二）中层管理岗位安全职责

1.部门负责人安全职责

作为本部门安全工作的第一责任人，负责落实企业安全管理制度，确保部门内各项安全工作有序开展。具体行动包括：制定部门年度安