道路建设项目监理实施细则.docxVIP

道路建设项目监理实施细则

一、总则

（一）编制目的

为规范本道路建设项目监理工作，明确监理职责、工作程序和控制要点，确保工程质量、安全、进度和投资目标的实现，提高监理工作效率与水平，特制定本细则。本细则旨在为监理工程师开展日常工作提供具体、可操作的指导，确保监理工作的科学性、公正性和有效性。

（二）编制依据

1.国家及地方现行的有关工程建设的法律、法规、政策和技术标准；

2.经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件及批复文件；

3.建设单位与监理单位签订的委托监理合同；

4.建设单位与施工单位签订的施工合同及相关补充协议；

5.工程设计文件（包括施工图设计、设计说明及相关技术文件）；

6.国家及行业现行的施工质量验收规范、检验评定标准、安全操作规程及技术规程。

（三）适用范围

本细则适用于本道路建设项目施工阶段及缺陷责任期的全过程监理工作，包括道路工程、桥涵工程、排水工程、交通安全设施、绿化及环境保护等附属工程的监理。监理单位所有参与本项目的监理人员均应遵守本细则的规定。

（四）监理工作原则

1.独立性原则：监理工程师应依据法律法规、合同文件和技术标准，独立开展监理工作，不受任何单位和个人的非法干预。

2.公正性原则：在处理各方关系和工程问题时，应秉持公正立场，维护建设单位和施工单位的合法权益。

3.科学性原则：运用科学的方法和手段，依据规范标准，对工程质量、进度、投资和安全进行有效控制。

4.服务性原则：为建设单位提供优质的监理服务，积极协调各方关系，确保工程顺利实施。

5.事前控制原则：强调预防为主，对工程中可能出现的问题进行提前预判和控制。

二、监理机构与职责

（一）监理机构组织形式

根据本项目的规模、特点和监理合同约定，监理单位将组建项目监理机构，采用直线制或直线职能制的组织形式，配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员。监理机构的设置应确保能够有效地覆盖项目所有施工区域和专业领域。

（二）监理人员配备与岗位职责

1.总监理工程师：是监理单位履行委托监理合同的全权负责人，全面负责项目监理工作。其职责包括：确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；审核签认竣工结算；调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔；组织编写监理月报、监理工作总结，主持整理监理资料；审核施工单位的施工组织设计、专项施工方案；参与或组织工程质量事故的调查等。

2.专业监理工程师：在总监理工程师的领导下，负责某一专业或某一方面的监理工作。其职责包括：参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；参与审核分包单位资质；指导、检查监理员的工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；处置发现的质量问题和安全事故隐患；进行工程计量；参与工程变更的审查和处理；收集、汇总、参与整理监理资料；参与工程竣工预验收和竣工验收等。

3.监理员：在专业监理工程师的指导下从事具体的监理工作。其职责包括：检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；进行见证取样；复核工程计量有关数据；检查工序施工结果；发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

三、施工准备阶段的监理

（一）图纸会审与设计交底

监理机构应协助建设单位组织设计单位、施工单位进行图纸会审和设计交底。在会审前，专业监理工程师应熟悉设计文件，对图纸中存在的疑问、错误或不合理之处进行记录。图纸会审的重点包括：设计是否符合国家现行的法律法规和技术标准；设计文件是否完整、准确，各专业之间是否协调；施工图纸与现场实际情况是否相符，施工技术上是否存在困难；设计对材料、设备的要求是否明确，是否便于采购和施工等。设计交底后，监理机构应整理会审纪要，由各方签字确认。

（二）施工组织设计审查

（三）施工现场准备检查

监理工程师应会同施工单位对施工现场的准备情况进行检查，包括：施工临时道路、供水、供电、排水等设施是否满足施工需要；施工场地的平整、障碍物的清除是否符合设计要求；测量控制点的复核与保护措施是否到位；原材料、半成品、构配件及施工机械设备是否已按计划进场，并经检验合格；施工单位的质量管理、技术管理和安全管理体系是否已建立并有效运行；施工人员是否已到位，特种作业人员是否持证上岗等。

（四）开工条件审查

当施工现场各项准备工作满足施工要求后，施工单位应向监理机构提交工程开工报审表。总监理工程师应组织专业监理工程师对开工条件进行审查。审查合格并经建设单位同意后，总监理工程师方可签发开工令。开工