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医院“清廉医院”建设实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，按照国家卫生健康委、国家中医药管理局关于开展“清廉医院”建设的工作要求，紧密结合医院实际，坚持以人民为中心的发展思想，以党风清正、院风清朗、医风清新为目标，以强化权力运行制约和监督为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，全面推进医院党风廉政建设和反腐败工作，为医院高质量发展提供坚强的纪律保障，努力打造人民满意的清廉医院。

二、工作目标

通过开展“清廉医院”建设，进一步加强医院党的建设，提高党员干部廉洁自律意识，规范医疗服务行为，优化医疗行业作风，营造风清气正的医疗环境。具体目标如下：

1.党风清正：医院党组织的领导核心和政治核心作用充分发挥，党建工作与业务工作深度融合，党员干部的党性修养、纪律意识和规矩意识明显增强，党内政治生活更加严肃规范，党风廉政建设主体责任和监督责任全面落实。

2.院风清朗：医院内部管理制度健全完善，权力运行规范透明，决策科学民主，管理高效有序。医院文化建设深入推进，廉洁文化深入人心，形成崇廉尚洁的良好氛围。

3.医风清新：医务人员职业道德和职业素养显著提高，依法执业、廉洁行医的自觉性明显增强，过度医疗、收受回扣、索要红包等损害群众利益的行为得到有效遏制，医患关系更加和谐融洽。

三、工作任务

（一）加强组织领导，落实主体责任

1.成立“清廉医院”建设工作领导小组，由医院党委书记、院长任组长，其他班子成员任副组长，各职能部门和临床科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责“清廉医院”建设的日常工作。

2.制定“清廉医院”建设工作实施方案，明确工作目标、任务、措施和责任分工，将“清廉医院”建设纳入医院年度工作计划和绩效考核体系，确保各项工作任务落到实处。

3.医院党委要切实履行党风廉政建设主体责任，定期研究分析“清廉医院”建设工作形势，解决工作中存在的问题。党委书记要认真履行第一责任人职责，对“清廉医院”建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调；班子成员要严格落实“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设工作。

（二）加强教育引导，强化廉洁意识

1.开展廉政教育活动。制定年度廉政教育计划，通过专题讲座、廉政党课、案例分析、观看警示教育片等形式，定期组织党员干部和医务人员开展廉政教育活动，引导他们坚定理想信念，增强廉洁自律意识。

2.加强职业道德教育。将职业道德教育纳入医务人员继续教育内容，通过开展职业道德培训、主题演讲、案例讨论等活动，引导医务人员树立正确的价值观和职业操守，自觉遵守医疗卫生行业的法律法规和职业道德规范。

3.推进廉洁文化建设。充分利用医院内部网站、微信公众号、宣传栏等宣传阵地，广泛宣传廉洁文化理念和廉政法规制度，营造浓厚的廉洁文化氛围。同时，结合医院实际，开展形式多样的廉洁文化活动，如廉洁文化作品创作、廉洁文化知识竞赛等，增强廉洁文化的吸引力和感染力。

（三）完善制度建设，规范权力运行

1.完善内部管理制度。建立健全医院财务、采购、基建、人事等各项内部管理制度，加强对权力运行的制约和监督，规范工作流程，防范廉政风险。

2.加强药品、设备、耗材采购管理。严格执行药品、设备、耗材采购相关法律法规和政策规定，完善采购流程，加强对采购过程的监督，确保采购活动公开、公平、公正。建立健全药品、设备、耗材供应商诚信档案，对存在行贿等不良记录的供应商，依法依规予以处理。

3.规范医疗服务行为。制定完善医疗质量控制、合理用药、合理检查等医疗服务管理制度，加强对医疗服务行为的监管，规范医务人员的诊疗行为，杜绝过度医疗、不合理用药、不合理检查等现象的发生。

4.加强重点领域和关键环节监督。加强对医院基建工程、物资采购、人事任免、职称评定等重点领域和关键环节的监督，建立健全廉政风险防控机制，对可能存在的廉政风险点进行全面排查和评估，制定相应的防控措施，确保权力在阳光下运行。

（四）深化行风建设，优化医疗服务

1.开展行风专项整治。深入开展医药领域腐败问题专项整治行动，严肃查处医务人员收受回扣、索要红包、开单提成等损害群众利益的行为。建立健全投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，对群众反映的问题及时进行调查处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。

2.加强医患沟通。建立健全医患沟通制度，加强医务人员与患者及其家属的沟通交流，及时了解患者的需求和意见，为患者提供优质、高效、便捷的医疗服务。同时，加强对患者的健康教育和心理疏导，提高患者的满意度和信任度。

3.优化医疗服务流程。进一步优化医院挂号、就诊、检查、检验、缴费、取药等医疗服务流程，推行预约诊疗、分时段就诊、一站式服务等便民措施，减少患者等待时