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安全生产管理培训制度

一、总则

（一）制定目的与依据

1.制定目的

为规范企业安全生产管理培训工作，提升全员安全意识和操作技能，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合企业实际，制定本制度。

2.制定依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）；

（2）《生产经营单位安全培训规定》（原国家安全生产监督管理总局令第3号，2013年修订）；

（3）《安全生产培训管理办法》（原国家安全生产监督管理总局令第44号，2015年修订）；

（4）《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）；

（5）企业安全生产管理制度及相关操作规程。

（二）适用范围

1.适用单位

本制度适用于企业总部各部门、各分支机构、子公司及所有纳入企业管理的生产经营单位（以下统称“各单位”）。

2.适用人员

（1）企业主要负责人、分管安全生产负责人及安全生产管理人员；

（2）各层级管理人员（包括部门负责人、班组长等）；

（3）新入职员工、转岗员工、复工员工；

（4）特种作业人员（按照国家规定需持证上岗的岗位人员）；

（5）其他可能涉及安全生产风险的岗位员工。

（三）基本原则

1.依法依规原则

培训内容、学时、考核等严格遵循国家及行业法律法规要求，确保培训合法合规。

2.按需施教原则

结合不同岗位风险特点、人员职责及能力短板，制定差异化培训方案，增强培训针对性。

3.全员覆盖原则

确保所有员工（包括劳务派遣、实习人员等）均纳入培训范围，做到“不漏一人、不缺一岗”。

4.注重实效原则

采用理论与实践相结合的培训方式，强化实操技能训练，确保培训效果可量化、可评估。

（四）管理职责

1.安全生产管理部门职责

（1）统筹规划企业安全生产培训体系，制定年度培训计划并组织实施；

（2）开发、审核培训教材及考核标准，监督培训过程质量；

（3）建立培训档案，组织培训效果评估及考核工作；

（4）对接外部培训机构及监管部门，协调培训资源。

2.业务部门职责

（1）配合安全生产管理部门制定本部门年度培训计划，识别岗位培训需求；

（2）组织本部门员工参加培训，确保培训时间及参与率；

（3）落实培训内容到岗位实践，跟踪员工技能应用情况。

3.员工职责

（1）主动参加安全生产培训，严格遵守培训纪律；

（2）掌握岗位安全操作规程及应急处置技能，通过考核；

（3）将培训知识应用于实际工作，及时报告安全隐患。

（五）制度效力与解释

1.制度效力

本制度是企业安全生产培训工作的纲领性文件，各单位须严格遵照执行；与本制度不一致的现有相关规定，以本制度为准。

2.解释权归属

本制度由企业安全生产管理部门负责解释，自发布之日起施行。

二、培训组织与管理

（一）组织机构设置

1.领导小组

企业安全生产管理培训工作领导小组由企业主要负责人担任组长，分管安全生产负责人担任副组长，成员包括安全生产管理部门、人力资源部门、财务部门及各业务部门负责人。领导小组的主要职责包括：审定企业年度安全生产培训计划；统筹协调培训资源，解决培训工作中的重大问题；监督培训制度执行情况，评估培训工作成效；审批培训经费预算及使用方案。领导小组每季度召开一次专题会议，研究部署培训重点工作，遇特殊情况可临时召开会议。

2.执行机构

安全生产管理部门作为培训工作的执行机构，下设培训管理岗，配备专职培训管理人员。执行机构的具体职责为：根据领导小组审定计划，制定详细培训实施方案；组织开展培训需求调研，编制培训课程大纲；开发、审核培训教材及教学资料；组织实施各类培训活动，包括师资调配、场地安排、学员组织等；建立培训档案，记录培训过程及考核结果；对接外部培训机构，协调外部培训资源；定期向领导小组汇报培训工作开展情况，提出改进建议。

3.基层单位培训小组

各分支机构、子公司及车间（部门）成立培训小组，由本单位负责人担任组长，安全员、班组长及兼职培训教师为成员。基层培训小组的主要职责是：落实企业年度培训计划，结合本单位实际制定月度培训安排；识别本单位岗位安全培训需求，向执行机构反馈培训建议；组织本单位员工参加培训，负责培训考勤及现场管理；开展岗位安全技能训练，协助执行机构完成实操考核；跟踪培训效果，收集员工对培训的意见和建议，及时向执行机构反馈。

（二）职责分工

1.安全生产管理部门职责

（1）培训体系建设：牵头制定企业安全生产培训管理制度、流程及标准，构建覆盖全员、分层次的培训体系；（2）需求分析：每年年底组织开展培训需求调研，通过问卷调查、现场访谈、岗位风险分析等方式，收集各岗位、各层级人员的培训需求，形成需求分析报告；（3）计划制定：根据需求分析结果及年度安全工作重点，编制年度培训计划，明确培训目标、对象、内容、时间、方