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养老机构负责人安全生产述职报告

一、安全生产总体情况概述

（一）责任落实情况

1.组织领导责任

养老机构成立以院长为组长的安全生产领导小组，下设安全管理办公室，配备专职安全管理人员3名，各楼层、各功能区设立安全联络员12名，形成“主要负责人全面负责、分管领导具体负责、部门负责人直接负责、一线员工岗位负责”的四级责任体系。2023年度，领导小组召开安全生产专题会议12次，研究部署安全工作重点、难点问题，确保安全责任层层传递、落实到岗到人。

2.岗位责任清单

制定《养老机构安全生产岗位责任清单》，明确院长、分管副院长、安全管理办公室主任、护理部主任、后勤保障部部长等28个岗位的安全职责，涵盖消防安全、用电安全、食品安全、医疗护理安全等8个领域。组织全员签订《安全生产责任书》，签订率100%，将安全责任与绩效考核挂钩，确保责任可追溯、可考核。

3.考核问责机制

建立“月检查、季考核、年评价”的安全责任考核机制，考核指标包括安全制度执行情况、隐患排查整改率、应急演练参与度等，满分100分，80分以上为合格。对考核不合格的岗位，由分管领导约谈负责人，连续两次不合格的调整岗位；对因责任不落实导致安全事故的，严格按照“四不放过”原则追究责任，2023年度约谈负责人2人次，无重大责任事故发生。

（二）制度建设情况

1.安全管理制度体系

修订完善《养老机构安全生产管理办法》《消防安全管理制度》《用电安全操作规程》等32项安全管理制度，涵盖日常管理、风险防控、应急处置等全流程。制度内容符合《中华人民共和国安全生产法》《养老机构管理办法》等法律法规要求，并报属地民政部门、应急管理部门备案，确保制度的合法性和权威性。

2.专项安全操作规程

针对养老机构高风险环节，制定《护理员安全操作规程》《食堂食品安全操作规程》《特种设备（电梯、锅炉）安全操作规程》等18项专项规程，明确操作步骤、风险提示、应急处置等内容。组织规程培训6次，参训人员覆盖一线员工，培训后考核合格率98%，确保员工熟练掌握安全操作技能。

3.制度执行监督机制

建立“日常巡查+专项督查+随机抽查”的制度执行监督机制，安全管理办公室每日开展安全巡查，重点检查制度落实情况；每月组织1次专项督查，由领导小组牵头，针对消防安全、食品安全等重点领域进行检查；每季度随机抽查员工对制度、规程的掌握情况，发现问题当场整改，确保制度执行不打折扣。2023年度开展巡查365次、专项督查12次，抽查员工86人次，整改问题45项。

（三）风险管控概况

1.风险辨识评估

组织开展“全方位、全流程、全岗位”风险辨识评估，覆盖机构内所有区域（宿舍、食堂、活动室、医疗室等）和所有环节（日常护理、餐饮服务、设备操作等），辨识出火灾风险、跌倒风险、噎食风险、用电风险等4类28项主要风险，形成《安全风险清单》。对辨识出的风险，采用LEC法（作业条件危险性分析法）进行评估，确定重大风险3项（火灾风险、特种设备运行风险、食品安全风险）、较大风险8项、一般风险17项，并制定针对性管控措施。

2.隐患排查治理

建立“日巡查、周排查、月汇总”的隐患排查治理机制，安全管理办公室每日巡查发现隐患，各班组每周排查本领域隐患，机构每月汇总分析隐患情况，形成《隐患排查治理台账》。对排查出的隐患，按照“定责任人、定措施、定时限、定资金”的“四定”原则整改，一般隐患24小时内整改完毕，重大隐患立即停产停业整改并上报属地监管部门。2023年度排查隐患156项，整改完成154项，整改率98.72%，剩余2项隐患（消防设施老化、部分区域地面防滑不足）已制定整改方案，正在推进整改。

3.重点领域管控

针对重大风险和重点领域，实施“清单化+网格化”管控。消防安全方面，安装智能烟感报警器86个、自动喷水灭火系统1套，每月检查消防设施，确保完好有效；特种设备方面，电梯、锅炉等设备定期检验，操作人员持证上岗，每日运行前检查；食品安全方面，严格执行食材采购索证索票、餐具消毒、食品留样等制度，食堂从业人员持健康证上岗；医疗护理方面，针对老年人跌倒、噎食等风险，制定《老年人安全照护规范》，护理员每小时巡查1次，对高风险老人增加巡查频次。通过重点领域管控，2023年度未发生火灾、特种设备事故、食品安全事故等重大安全事件。

（四）应急准备情况

1.应急预案体系建设

制定《综合应急预案》《火灾事故专项应急预案》《食物中毒事故专项应急预案》《老年人意外伤害事故专项应急预案》等12项应急预案，明确应急组织机构、职责分工、处置流程、应急保障等内容。应急预案经专家评审通过，报属地应急管理部门备案，并根据实际情况每年修订1次，确保预案的科学性和可操作性。

2.应急演练开展

按照“实战化、常态化”要求，组织开展应急演练，每季度至少开展1次综合性或专项演练，2023年度