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机关网络安全工作计划

一、总体要求

1.1指导思想

1.1.1政策依据

以《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规为根本遵循，深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，严格落实党中央、国务院及上级主管部门关于网络安全工作的决策部署，将网络安全作为机关数字化转型的核心保障，统筹发展与安全，构建主动防御、动态适应、全员参与的网络安全防护体系。

1.1.2核心理念

坚持“安全是发展的前提，发展是安全的保障”理念，以“预防为主、防治结合、技管并重”为工作方针，聚焦网络基础设施、数据资源、业务系统等重点领域，强化风险意识、底线思维，推动网络安全工作从“被动应对”向“主动防控”转变，从“技术防护”向“体系化治理”升级，为机关履职提供坚实可靠的网络环境支撑。

1.2基本原则

1.2.1党管安全

坚持党对网络安全工作的全面领导，将网络安全纳入机关党建工作重要内容，明确党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、分管领导直接责任，形成“党委领导、部门协同、全员参与”的责任体系，确保网络安全工作始终沿着正确方向推进。

1.2.2防患未然

以风险防控为核心，建立健全网络安全风险监测、预警、研判机制，常态化开展网络安全检查、漏洞扫描和渗透测试，及时发现并处置安全隐患。强化源头治理，将安全要求嵌入网络规划、建设、运维全生命周期，从源头降低安全风险。

1.2.3协同联动

打破部门壁垒，建立“网信牵头、业务部门协同、技术部门支撑”的联动工作机制，加强与网信、公安、电信等外部单位的协同配合，实现信息共享、风险共防、应急处置联动，形成内外协同的网络安全工作合力。

1.2.4动态防护

适应网络攻击手段翻新和技术迭代加速的新形势，采用“监测-分析-响应-溯源”闭环管理，动态调整防护策略和技术手段，推动网络安全防护从“静态防御”向“动态智能”升级，提升对新型网络威胁的感知和应对能力。

1.3工作目标

1.3.1总体目标

未来三年，建成“责任清晰、制度完善、技术先进、响应高效”的网络安全保障体系，实现“不发生重大网络安全事件、不发生重要数据泄露、不发生关键业务系统中断”的“三不发生”目标，机关网络安全防护能力、应急处置能力、综合管理能力显著提升，为机关数字化转型和业务高质量发展提供安全保障。

1.3.2年度目标

技术防护能力提升目标

完成网络边界安全加固，部署新一代防火墙、入侵防御系统（IPS）、数据防泄漏系统（DLP）等安全设备，实现网络边界防护覆盖率达到100%；核心业务系统部署Web应用防火墙（WAF）、数据库审计系统，应用系统防护覆盖率达到95%以上；终端安全管理软件安装率达到100%，恶意代码查杀率保持在99.5%以上；建成网络安全态势感知平台，实现对全网安全事件的实时监测和智能预警，安全事件发现时间缩短至30分钟以内。

制度体系完善目标

修订《机关网络安全管理办法》《机关数据安全管理办法》等核心制度，新增《网络安全事件应急预案》《第三方安全管理规范》等专项制度，形成“1+N”网络安全制度体系（1个总体管理办法+N个专项细则）；明确网络安全等级保护定级备案工作，完成所有三级以上信息系统的等级保护测评和整改，测评合格率达到100%。

应急响应优化目标

组建网络安全应急技术队伍，配备专职应急人员5-8名，建立与外部专业安全机构的应急联动机制；每半年开展1次网络安全应急演练，涵盖网络攻击、数据泄露、系统瘫痪等场景，演练评估优良率达到90%以上；完善应急响应流程，实现安全事件处置时间“小时级响应、日级处置”，重大安全事件影响控制在4小时以内。

安全意识强化目标

开展全员网络安全培训，年度培训覆盖率达到100%，培训内容包括法律法规、安全操作、应急处置等；组织网络安全知识竞赛、钓鱼邮件演练等活动，员工安全意识考核通过率不低于95%；建立网络安全责任制考核机制，将网络安全工作纳入部门和个人年度绩效考核，考核结果与评优评先直接挂钩。

二、组织架构与职责分工

2.1组织架构

2.1.1领导小组

该机关应成立网络安全工作领导小组，由机关主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门负责人。领导小组负责统筹网络安全工作，制定总体策略，审批重大事项，确保资源投入。领导小组每季度召开一次会议，研究解决网络安全问题，监督工作进展。

2.1.2工作小组

在领导小组下设立网络安全工作小组，由网信部门牵头，成员包括业务部门代表和技术人员。工作小组负责日常网络安全管理，执行领导小组决策，协调各部门工作。工作小组每月召开例会，通报安全状况，部署具体任务。

2.1.3技术支撑团队

组建专业技术支撑团队，由网络安全工程师、系统管理员和数据分析员组成。团队负责技术防护实施、漏洞修复、安全监测和应急响