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施工组织设计安全措施方案

一、总则

1.1编制目的

为规范施工组织设计中的安全管理行为，预防和减少施工安全事故，保障从业人员生命财产安全及工程建设的顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合工程实际情况，制定本安全措施方案。本方案旨在明确安全管理目标、职责分工及具体措施，为施工全过程提供安全指导，确保工程建设符合安全生产要求。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）；

（2）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

（3）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；

（4）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）；

（5）《施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）；

（6）工程项目施工合同、设计文件及地质勘察报告；

（7）地方建设行政主管部门颁布的安全生产管理规定。

1.3适用范围

本方案适用于[具体工程名称]施工全过程中的安全管理工作，涵盖地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程等各个施工阶段，以及施工单位、监理单位、建设单位等参建主体的安全责任与行为规范。

1.4基本原则

（1）安全第一、预防为主、综合治理：将安全生产置于首位，通过风险预控和隐患排查治理，从源头上防范安全事故；

（2）全员参与、分级负责：明确各岗位安全职责，建立“横向到边、纵向到底”的安全管理责任体系；

（3）标准化、规范化：严格执行安全技术规范和操作规程，确保安全管理措施落地见效；

（4）动态管理、持续改进：根据施工进度和环境变化，及时调整安全措施，强化过程监督与应急响应能力。

二、安全管理体系

1.1组织机构

1.1.1安全领导小组

项目部成立以项目经理为组长，技术负责人、安全总监为副组长，各部门负责人及专职安全员为成员的安全生产领导小组。领导小组每周召开一次安全例会，分析施工动态，部署安全工作。

1.1.2专职安全管理部门

设立安全管理部，配备3名专职安全员，其中1名具备注册安全工程师资格。安全员每日巡查现场，重点检查高风险作业区域，并填写《安全巡查记录表》。

1.1.3班组安全员

每个施工班组设置兼职安全员，由班组长兼任，负责班前安全交底和班中安全监督。班组安全员每日记录《班组安全日志》，上报安全管理部。

1.2责任体系

1.2.1安全责任制

制定《全员安全生产责任制》，明确从项目经理到普通工人的安全职责。项目经理为安全生产第一责任人，对项目安全负总责；专职安全员直接负责现场安全管理；班组长对本班组作业安全负责。

1.2.2考核机制

实行安全绩效与薪酬挂钩制度。每月对各部门、班组进行安全考核，考核结果纳入月度奖金分配。对连续三次考核不合格的班组，清退出场。

1.2.3奖惩制度

建立安全专项奖励基金，对提出重大安全建议、避免事故的员工给予500-5000元奖励；对违反安全规程的责任人，视情节轻重处以200-2000元罚款，情节严重者解除劳动合同。

1.3制度建设

1.3.1安全检查制度

实行日巡查、周检查、月排查三级检查制度。安全员每日巡查关键工序；项目经理每周组织一次全面检查；公司安全部每月进行一次专项排查。检查发现的问题形成《隐患整改通知单》，限期整改并复查。

1.3.2安全教育培训制度

新工人入场必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），培训满48学时并考核合格后方可上岗。特种作业人员持证上岗，每两年复训一次。每月开展一次安全专题培训，内容涵盖新工艺、新设备的安全操作要点。

1.3.3危险作业许可制度

对动火、高处、有限空间等七类危险作业实行作业许可管理。作业前由安全员现场核查安全措施，签发《危险作业许可证》。无证作业一律停止施工，并对责任人严肃处理。

1.4资源保障

1.4.1安全投入保障

按工程造价的1.5%计提安全文明施工措施费，专款用于安全防护设施、安全教育培训、应急物资采购等。费用由安全管理部按月申报，财务部单独核算。

1.4.2安全设施配置

在施工现场入口设置安全体验区，配备安全帽撞击体验、安全带使用体验等设施。基坑周边采用定型化防护栏杆，刷红白相间警示漆。楼层临边洞口使用工具化定型防护盖板。

1.4.3应急资源储备

在现场设置应急物资仓库，储备消防器材、急救箱、应急照明、防汛沙袋等物资。与附近医院签订《医疗救援协议》，配备1名专职急救员，24小时待命。每季度组织一次应急演练，检验物资和人员响应能力。

1.5监督机制

1.5.1内部监督

安全管理部建立《安全监督工作台账》，记录日常检查、隐患整改、教育培训等工作。对重大危险源实行一人一档管理，每日更新监控数据。

1.5.2外部监督

主动接受建设单位、监理单位的安全监督，每月报送《安全月报》。配合政府安全监管部门检查，对下达的整改指令，在3个工作日内制定整改方