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规范涉企收费专题整改方案与规范非税收入精细化管理交流材料汇编
规范涉企收费专题整改方案
一、总体规定
围绕建设法治型政府和服务型政府,建立公平开放透明市场规则为关键,建立县级涉企收费清单制度,实行“涉企收费进清单,清单以外无收费”。深入减少收费事项,规范收费行为构建项目法定、权责一致、简政放权、公开透明收费监管体系,为增进我县经济持续健康发展提供体制机制保障。
二、建立涉企收费清单制度,切实减轻企业承担
(一)但凡没有列入国家和省公布《政府性基金目录》、《行政事业性收费目录》、《经营服务性收费目录》,一律不得向企业收费,严禁向企业乱摊派、乱收费。
(二)涉企收费原则凡有上下限,有不一样计收比例,一律就低不就高。实实在在地让利于企业。
(三)依托县行政服务中心窗口,对涉企收费征收范围、收费对象、执收原则和征缴方式等向社会全面公开。
(四)对涉企收费收费项目、执收原则等实行动态管理,根据国家和省收费政策变动状况,适时进行调整和完善,并及时反馈给缴费企业。
三、开展涉企收费年审,清理涉企收费项目原则
一是严格审查涉企收费项目原则。县物价局不停加大对涉企收费单位《收费许可证》审查管理力度,对涉企收费部门《收费许可证》进行年度审验,同步,对国家和省已经明令取消涉企收费项目一律注销其《收费许可证》,凡收费原则有上下浮动,一律按最低原则核发《收费许可证》,对上级无明确规定收费申请一律不予受理,有效减轻企业承担。
二是加强涉企收费公告。涉企收费公告制度是为我县企业发展发明良好价格环境有效途径。县物价局在对涉企收费项目进行认真清理审核基础上,在20**年12月31日前制定涉企收费目录,印制涉企收费清单,为提高各涉企收费单位收费透明度,规定涉企收费部门在明显位置设置收费公告栏、电子显示屏等进行收费公告,实现涉企收费公告制度长期有效机制,深入提高企业价格维权意识。
三是加强涉企收费监督检查。县物价局每年组织涉企企业收费专题检查,坚决制止和纠正面向企业乱收费行为。加大涉企价格举报查处力度,安排专人负责涉企收费举报案件查处工作,切实做到受理迅速、处理恰当、答复及时。
规范非税收入精细化管理交流材料
一、规范操作规程,增强准则建设
为了完毕县政府非税收入管理科学化、规范化,县对县政府非税收入管理各个环节、各重要节点进行了认真梳理,对各管理岗位设置、职能划分进行了精心设计,根据依法设定、固化程序、增强监管、完善准则规定,编制了《县非税收入管理局工作运转规矩》,以条目方式明确了各管理岗位及工作人员工作职责、规律规则及学习规定;编制了《县非税收入管理局工作运转流程图》,以图表方式对各项职能详细工作流程进行描绘和反应;编制了《县非税收入管理局岗位风险节制规范及措施》,对非税收入管理七个关键环节和风险点,响应制订了节制规范和节制措施,并明确了详细责任岗位,然后保证了各项详细工作贯彻到位。
二、规范收缴改革,深化预算管理
县政府非税收入管理工作从XX年起步,逐渐构成了比较完善县政府非税收入管理系统。为贯彻和贯彻《省县政府非税收入管理措施》有关精神,增强和规范我县县政府非税收入管理,县县政府研讨制订下发了《有关增强县政府非税收入管理告知》,明确规则我县县政府非税收入悉数纳入财务预算,不再作为预算外资金管理,响应支出由同级预算安排。XX年,我县不停深化非税收入纳入预算管理改革,严格执行“进出两条线”,非税收入悉数纳入预算管理。通过年头确定收入基数,由县县政府行文下达县政府非税收入方案,严格执行收缴别离、罚缴别离、进出脱钩规则,规范“银行代收、财务统管”征管形式,一切非税收入严格按规则预算级次缴入国库或财务专户,单位支出严格根据同意财务预算执行。
三、规范缴库行为,增强收入管理
XX年,缴入非税收入汇缴结算户非税收入已抵达21860万元,基本完毕了非税收入缴库(户)率100%。一是严格根据《县政府进出分类科目》“该进金库进金库,该缴专户缴专户”规定,辨别将县政府非税收入纳入了一般预算、基金预算、部分预算和县政府专题预算管理。二是将各类性质分歧县政府非税收入均通过非税收入汇缴结算户由“非税收入信息管理系统”积极汇缴,再由非税收入信息管理系统分收入性质分歧分门别类缴库,然后坚持了较为完善非税收入汇缴结算户准则,县政府非税收入走上了规范化管理轨道,完毕了真正意义上进出两条线,强有力支持了部分预算和国库集中收付改革。
四、规范进出管理,加强预算约束
在县政府非税收入管理上,根据“部分预算、分类管理、集中付出”总体规定,一是增强收入管理。将各部分、各单位县政府非税收入悉数纳入单位部分预算管理,对其上报县政府非税收入方案严格审核,促使其精确上报和猜测全年收入。还,对收费项目和收费规范严格把关,通过“二上二下”编制程序来科学确定县政府非税收入
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