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深化考试招生制度改革实施方案

为适应新时代教育发展要求，进一步推进教育公平，提高人才培养质量，特制定本深化考试招生制度改革实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持公平、公正、公开的原则，深化考试招生制度改革，构建多元评价、综合选拔的招生体系，促进学生全面发展，为经济社会发展选拔和培养优秀人才。

二、基本原则

1.坚持公平公正原则。保障所有考生享有平等的教育机会，确保考试招生过程公平、公正、公开，维护社会公平正义。

2.坚持德智体美劳全面发展原则。注重学生的思想品德、科学文化、身心健康、审美情趣和劳动实践等方面的综合素质评价，促进学生全面发展。

3.坚持多元评价原则。探索建立多种评价方式，包括统一高考、综合素质评价、学业水平测试、面试、特长测试等，全面、客观、准确地评价考生素质。

4.坚持分类考试、综合评价、多元录取原则。根据不同类型高校、不同学科专业特点，实施分类考试，综合评价考生综合素质，多元录取，满足考生个性化发展需求。

三、主要任务

1.深化高考制度改革

（1）完善统一高考制度。保持统一高考作为选拔人才的主要途径，加强对高考命题的科学性、规范性和公正性研究，确保高考公平、公正、科学。

（2）推进高考综合改革。逐步推进高考科目改革，实行“3+1+2”模式，即语文、数学、外语3门必考科目，首选科目为物理或历史，再选科目为思想政治、地理、化学、生物学4门科目。考生根据自身兴趣、特长和高校专业要求，自主选择考试科目。

（3）完善高中学业水平考试制度。将学业水平考试分为合格性考试和选择性考试，合格性考试成绩记入学生综合素质评价，选择性考试成绩计入高考总分。

（4）改革高考成绩运用方式。逐步取消高考文理分科，探索建立基于统一高考成绩、学业水平考试成绩、综合素质评价的多元录取机制。

2.深化自主招生制度改革

（1）减少和规范自主招生。逐步减少高校自主招生规模，规范自主招生程序，加强对自主招生过程的监督和管理。

（2）推进高校特殊类型招生改革。探索建立基于学生综合素质评价的特殊类型招生选拔机制，如艺术、体育、科技等特长生招生。

（3）加强自主招生与统一高考的衔接。将自主招生纳入统一高考框架，与统一高考成绩、学业水平考试成绩、综合素质评价相结合，形成多元评价、综合选拔的招生体系。

3.深化中等职业学校招生制度改革

（1）完善中职学校招生录取机制。逐步取消中职学校招生考试，实行“文化素质+职业技能”的评价方式，根据学生综合素质评价结果录取。

（2）推进中职学校与普通高中教育协调发展。加强中职学校与普通高中教育的课程衔接、学分互认、升学通道建设，促进两种教育类型协调发展。

（3）加强中职学校招生宣传和指导。完善中职学校招生信息发布平台，加强对考生和家长的招生宣传和指导，提高中职学校招生吸引力。

4.深化招生考试管理改革

（1）加强招生考试信息公开。完善招生考试信息公开制度，及时、准确、全面地公开招生政策、招生计划、录取结果等信息，保障考生和家长的知情权、参与权和监督权。

（2）加强招生考试监督管理。完善招生考试监督机制，加强对招生考试过程的监督和管理，严肃查处违规违纪行为，维护招生考试公平、公正。

（3）加强招生考试服务体系建设。完善招生考试服务体系建设，为考生提供便捷、高效的招生考试服务，提升考生招生考试体验。

四、实施步骤

1.试点阶段（2023年-2025年）

在部分省份开展高考综合改革试点，探索建立“3+1+2”高考模式，完善高中学业水平考试制度，改革高考成绩运用方式。同时，推进自主招生制度改革，减少和规范自主招生，加强特殊类型招生改革。

2.推广阶段（2026年-2028年）

总结试点经验，逐步在全国范围内推广高考综合改革，完善高中学业水平考试制度，改革高考成绩运用方式。同时，深化自主招生制度改革，推进特殊类型招生改革，完善中职学校招生录取机制。

3.巩固完善阶段（2029年-2030年）

全面深化考试招生制度改革，构建多元评价、综合选拔的招生体系，促进学生全面发展，为经济社会发展选拔和培养优秀人才。同时，加强招生考试管理，完善信息公开制度，加强监督管理，提升服务能力。

五、保障措施

1.加强组织领导。成立深化考试招生制度改革领导小组，统筹协调改革工作，制定改革方案，明确责任分工，确保改革顺利推进。

2.加强政策宣传。通过多种渠道，广泛宣传考试招生制度改革政策，提高社会公众对改革的认知度和支持度，营造良好的改革氛围。

3.加强队伍建设。加强对招生考试工作人员的培训和管理，提高其业务水平和职业道德，确保招生考试工作公平、公正、高效。

4.加强经费保障。加大对考试招生改革的经费投入，保障改革所需经费，确保改革顺利实施。

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