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2026学前教育三年行动计划(推荐)

目标

总体目标

到2026年，建立起更加完善的学前教育公共服务体系，普及有质量的学前教育，全面提升学前教育的整体水平，保障每一位幼儿都能享受到优质、公平的学前教育服务，为幼儿的终身发展奠定坚实基础。

具体目标

1.普及目标：学前三年毛入园率达到95%以上，学前一年毛入园率稳定在99%以上，确保适龄幼儿应入尽入。

2.质量目标：80%以上的幼儿园达到省、市优质幼儿园标准，全面提升幼儿园保教质量，遵循幼儿身心发展规律，杜绝“小学化”倾向。

3.师资目标：幼儿园专任教师学历合格率达到100%，大专及以上学历教师比例达到90%以上，专业教师比例达到85%以上，教师队伍整体素质显著提高。

4.资源目标：新增公办幼儿园学位[X]万个，公办园在园幼儿占比达到55%以上，普惠性幼儿园覆盖率稳定在85%以上，满足幼儿就近入园需求。

策略

普及普惠策略

1.优化布局规划：结合人口出生变化、城镇化发展趋势，科学编制学前教育布局规划。充分考虑新建小区、人口密集区域的学前教育需求，确保每一个区域都有足够的学前教育资源。例如，在城市新建大型居住区时，按照规划配套建设标准化幼儿园，并与居住区同步规划、同步建设、同步交付使用。

2.扩大公办资源：加大政府投入，新建、改扩建一批公办幼儿园。通过回收闲置校舍、利用社区公共服务设施等方式，增加公办园数量。鼓励有条件的街道、村集体举办公办幼儿园，提高公办园在园幼儿占比。

3.扶持民办普惠：完善普惠性民办幼儿园认定标准和扶持政策，通过政府购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。加强对普惠性民办幼儿园的监管，规范收费行为，确保其提供质量有保障、收费合理的学前教育服务。

质量提升策略

1.课程改革：遵循幼儿身心发展规律和学习特点，构建以游戏为基本活动的课程体系。开发具有地方特色和园本特色的课程资源，注重培养幼儿的创新精神和实践能力。加强课程实施的指导和管理，建立课程质量评估机制，确保课程的科学性和适宜性。

2.教学方法创新：推广先进的教学理念和方法，如项目式学习、探究式学习、合作式学习等。鼓励教师运用现代信息技术手段，丰富教学内容和形式，提高教学效果。加强对教学过程的监控和评价，及时发现和解决教学中存在的问题。

3.家园共育：建立健全家园共育机制，加强幼儿园与家庭的沟通与合作。通过家长学校、亲子活动、家长志愿者等形式，提高家长的育儿水平和参与度。引导家长树立正确的教育观念，共同为幼儿的成长创造良好的环境。

师资建设策略

1.培养培训：加强与高校合作，扩大学前教育专业招生规模，提高培养质量。建立完善的教师培训体系，开展分层分类的培训活动，包括入职培训、岗位培训、骨干教师培训等。鼓励教师在职进修，提升学历层次和专业素养。

2.激励机制：完善幼儿教师工资待遇保障机制，确保教师工资按时足额发放，提高教师的职业幸福感和归属感。设立教师奖励基金，对在学前教育工作中表现突出的教师进行表彰和奖励。建立教师职称评定和岗位晋升机制，为教师的职业发展提供空间。

3.师德师风建设：加强教师职业道德教育，弘扬敬业爱生、为人师表的高尚师德。建立健全师德师风监督机制，对违反师德师风的行为进行严肃处理。通过开展师德师风主题教育活动、选树师德师风先进典型等方式，营造良好的教育氛围。

保障支持策略

1.经费投入：建立健全学前教育经费投入保障机制，提高财政性学前教育经费在教育经费中的占比。优化经费支出结构，重点保障公办幼儿园建设、教师工资待遇、普惠性民办幼儿园扶持等方面的资金需求。加强对经费使用的监管，提高资金使用效益。

2.安全管理：加强幼儿园安全管理工作，建立健全安全管理制度和应急预案。加强对幼儿园设施设备、食品卫生、消防安全等方面的检查和监管，确保幼儿在园期间的人身安全。开展安全教育活动，提高幼儿的安全意识和自我保护能力。

3.政策法规：完善学前教育相关政策法规，加强对学前教育的规范和管理。制定幼儿园办园标准、教师专业标准等，为学前教育的发展提供制度保障。加强对政策法规执行情况的监督检查，确保各项政策法规落到实处。

执行

第一年（2024年）

普及普惠方面

1.完成学前教育布局规划的修订和完善工作，明确各区域幼儿园建设目标和任务。

2.启动新建、改扩建[X]所公办幼儿园项目，确保年底前完成项目前期工作。

3.开展普惠性民办幼儿园认定和扶持工作，新增普惠性民办幼儿园[X]所。

质量提升方面

1.启动课程改革试点工作，选取[X]所幼儿园作为试点单位，探索构建以游戏为基本活动的课程体系。

2.组织教师参加教学方法创新培训活动，培训教师[X]人次。

3.建立家园共育示范基地[X]个，推广家园共育经验和做法。

师资建设