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一级建造师《项目管理》复习题集第六章第五节

1Z206050建设工程施工协议实行

复习要点

1.施工协议分析的任务

协议分析是从协议执行的角度去分析、补充和解释协议的详细内容和规定，将协议目的和协议规定贯彻到协议实行的详细问题和详细时间上,用以指导详细工作,使协议能符合平常工程管理的需要,使工程按协议规定实行,为协议执行和控制确定根据。

协议分析往往由企业的协议管理部门或项目中的协议管理人员负责。

协议分析的作用:①分析协议中的漏洞，解释有争议的内容;②分析协议风险，制定风险对策;③协议任务分解、贯彻。

建设工程施工协议分析的内容：①协议的法律基础;②承包人的重要任务;③发包人的责任;④协议价格;⑤施工工期；⑥违约责任；⑦验收、移交和保修;⑧索赔程序和争执的处理。

2.施工协议交底的任务

协议分析后,应向各层次管理者作“协议交底”,即由协议管理人员在对协议的重要内容进行分析、解释和阐明的基础上，通过组织项目管理人员和各个工程小组学习协议条文和协议总体分析成果，使大家熟悉协议中的重要内容、规定、管理程序，理解协议双方的协议责任和工作范围,多种行为的法律后果等,使大家都树立全局观念,使各项工作协调一致,防止执行中的违约行为。

协议交底的目的和任务如下:

①对协议的重要内容到达一致理解;②将多种协议事件的责任分解贯彻到各工程小组或分包人;③将工程项目和任务分解,明确其质量和技术规定以及实行的注意要点等;④明确各项工作或各个工程的工期规定;⑤明确成本目的和消耗原则;⑥明确有关事件之间的逻辑关系;⑦明确各个工程小组(分包人)之间的责任界线；⑧明确完不成任务的影响和法律后果；⑨明确协议有关各方(如业主、监理工程师)的责任和义务。

３.施工协议实行的控制

（1）施工协议跟踪

施工协议跟踪有两个方面的含义。一是承包单位的协议管理职能部门对协议执行者(项目经理部或项目参与人)的履行状况进行的跟踪、监督和检查;二是协议执行者(项目经理部或项目参与人）自身对协议计划的执行状况进行的跟踪、检查与对比。在协议实行过程中两者缺一不可。

协议跟踪的根据:

1)协议以及根据协议而编制的多种计划文献;

２)多种实际工程文献，如原始记录、报表、验收汇报等;

3）管理人员对现场状况的直观理解,如现场巡视、交谈、会议、质量检查等。

协议跟踪的对象：

1)承包的任务:工程施工的质量、工程进度、工程数量、成本的增减；

2)工程小组或分包人的工程和工作；

3)业主和其委托的工程师的工作。

(2）协议实行的偏差分析

1)产生偏差的原因分析;

2)协议实行偏差的责任分析;

3)协议实行趋势分析。

(３)协议实行偏差处理

根据协议实行偏差分析的成果,承包商应当采用对应的调整措施,调整措施可以分为:

1)组织措施,如增长人员投入,调整人员安排,调整工作流程和工作计划等;

2）技术措施,如变更技术方案,采用新的高效率的施工方案等；

3)经济措施，如增长投入，采用经济鼓励措施等;

4）协议措施，如进行协议变更，签订附加协议，采用索赔手段等。

（4）工程变更管理

工程变更一般重要有如下几种方面的原因：

１)业主新的变更指令,对建筑的新规定,如业主有新的意图、修改项目计划、削减项目预算等;

2)由于设计人员、监理方人员、承包商事先没有很好地理解业主的意图,或设计的错误,导致图纸修改；

3）工程环境的变化，预定的工程条件不精确,规定实行方案或实行计划变更;

4)由于产生新技术和知识,有必要变化原设计、原实行方案或实行计划,或由于业主指令及业主责任的原因导致承包商施工方案的变化;

5)政府部门对工程新的规定,如国家计划变化、环境保护规定、都市规划变动等;

6)由于协议实行出现问题，必须调整协议目的或修改协议条款。

根据FＩＤIＣ施工协议条件,工程变更的内容也许包括如下几种方面:

1)变化协议中所包括的任何工作的数量；

2）变化任何工作的质量和性质;

3)变化工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸；

4)删减任何工作，但要交他人实行的工作除外;

5)任何永久工程需要的任何附加工作、工程设备、材料或服务；

６）改动工程的施工次序或时间安排。

根据我国《建设工程施工协议（示范文本）》(GF－-02０1)第１0.１变更的范围：

除专用协议条款另有约定外,协议履行过程中发生如下情形的,应按照本公约定进行变更：

１)增长或减少协议中任何工作,或追加额外的工作；

2)取消协议中任何工作,但转由他人实行的工作除外;

３）变化协议中任何工作的质量原则或其他特性;

４)变化工程的基线、标高、