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呼市如意开发区管委会薪酬制度改革：困境与突破

一、引言

1.1研究背景

呼和浩特如意开发区创建于1992年5月20日，作为国家级呼和浩特经济技术开发区的重要组成部分，经过多年的建设与发展，已成为呼和浩特市经济发展的一颗璀璨明珠。在地理位置上，如意开发区北靠新华大街、南临鄂尔多斯多街、西临东二环、东靠科尔沁快速路，随着“两环四线”、呼张高铁、快速路公共交通等的完善建成，打造出了城市立体交通网络，极大地提升了区域的交通便捷能力。同时，火车东站、机场商圈的逐渐扩大以及地铁1号线的稳步施工，使如意开发区进入了火车站+飞机场+地铁枢纽的1小时生活圈范围内。

从经济发展角