2025《公共图书馆绩效评价研究的国内外文献综述》3200字.docxVIP

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公共图书馆绩效评价研究的国内外文献综述

1.1国外研究现状

通过SSCI数据库进行主题检索，由于国外的优惠政策和法规方面的技术法律相对齐全，市场成熟,国外针对管理和外包服务的绩效评价方面的研究很多。

1.1.1政府购买图书馆服务

自20世纪80年代以来，西方国家的图书馆开始外包图书馆服务，将一部分非核心职能外包给社会机构，以便自身能更加专注于图书馆核心业务。例如，美国管理和预算办公室（OMB）在1983年发布了A-76号公告，宣布图书馆的运作和管理可以外包给社会机构陈俊翘，诸葛列炜.新公共管理影响下的国外公共图书馆总体外包研究——以美英日为例[J].图书馆论坛,2013(1):52-58。随着对图书馆非核心业务外包服务的认可和市场宣传，1994年2月在洛杉矶举行了一次关于编目外包的特别会议MartionS.Outsourcing[J].Bottomline:ManagingLibraryFinances,1995(8):28-30。1995年，芝加哥麦肯齐律师事务所率先将所有图书馆服务外包，此后，所有图书馆服务外包发展迅速。HillHL.Outsourcingthepubliclibrary:ACriticalDiscoureAnalysis[D].UniversityofMissouriColumbia,2009.1997年7月，加利福尼亚河滨县图书馆的整个运营和管理工作外包给一家专业公司徐文贤,康福婷.公共文化服务体系下的社区图书馆外包[J].图书馆坛,2013(6):67-71。从2003年以来，日本政府就开始试着把图书馆在内的公共设施外包给民企、公社等社会机构。五年后，日本政府已实现将3000多所公共图书馆中的300所图书馆服务外包给社会机构。到2013年，这个数目已增加到近600所朱梅芳,徐文贤.社区图书馆管理外包探究[J].图书馆论坛,2014(10):63-67。

陈俊翘，诸葛列炜.新公共管理影响下的国外公共图书馆总体外包研究——以美英日为例[J].图书馆论坛,2013(1):52-58

MartionS.Outsourcing[J].Bottomline:ManagingLibraryFinances,1995(8):28-30

HillHL.Outsourcingthepubliclibrary:ACriticalDiscoureAnalysis[D].UniversityofMissouriColumbia,2009.

徐文贤,康福婷.公共文化服务体系下的社区图书馆外包[J].图书馆坛,2013(6):67-71

朱梅芳,徐文贤.社区图书馆管理外包探究[J].图书馆论坛,2014(10):63-67

国外学者普遍认为，政府购买公共图书馆服务隶属于图书馆服务市场化。图书馆服务由社会机构提供，利用社会力量的管理灵活性和服务专业性，进一步提高图书馆服务质量和服务效率。经过政府购买服务的有效实践，政府购买公共图书馆服务的模式日趋成熟，并在西方国家得到了极大的推广。

1.1.2政府购买图书馆服务风险

Bredgard＆Larsen认为，公共图书馆社会化管理的研究主要集中在政府购买的过程风险，而非如何进行风险控制。T.Bredgard,F.Larsen.Quasi－MarketsinEmploynPolicyDoTheyDeliveronPromises[J].SocialPolicyandSociety,2008(3):456-472.例如，拉莫特认为，建立适当的市场竞争机制对市场的有效发展具有重要作用，但是这并不意味着能完全规避购买风险。LamotheM,LamotheS.BeyondtheSearchforCompetitioninSocialServiceContracting:Procurement,Consolidation,andAccountability[J].American

T.Bredgard,F.Larsen.Quasi－MarketsinEmploynPolicyDoTheyDeliveronPromises[J].SocialPolicyandSociety,2008(3):456-472.

LamotheM,LamotheS.BeyondtheSearchforCompetitioninSocialServiceContracting:Procurement,Consolidation,and