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作为一名负责农村改厕工作的基层干部,我根据上级部门要求,结合下仓镇实际情况,制定了20xx年农村改厕实施方案。本方案主要针对下仓镇辖区内12个行政村的3260户农村家庭,计划在20xx年3月至12月期间完成农村卫生厕所改造工作,预计总投资约185万元,其中上级财政补助120万元,镇级配套资金45万元,农户自筹20万元。改厕工作将按照统一规划、分步实施、因地制宜、分类指导的原则,重点解决当前农村厕所脏、乱、差问题,切实改善农村人居环境,提升农民生活质量。
一、改厕标准与技术要求
1.厕所建设标准:每户改造面积不少于3平方米,室内净高不低于2.2米,配备蹲便器或坐便器、洗手池、化粪池等基本设施。化粪池容量按35人家庭设计,容积不小于1.5立方米,采用三格化粪池结构,确保处理效果。
2.技术路线:根据不同村组实际情况,采用三种改造模式:
模式一(适用于平原地区):完整下水道水冲式厕所,接入村级污水管网,占比60%;
模式二(适用于半山区):三格化粪池+小型生态处理设施,占比30%;
模式三(适用于偏远山区):改良式旱厕+生物降解技术,占比10%。
二、实施步骤与时间安排
1.前期准备阶段(3月1日3月31日):完成12个村的摸底调查,建立农户档案3260户,确定改造名单2850户,剩余410户因房屋结构或地理位置问题暂不纳入本次改造范围。
3.全面推进阶段(5月1日10月31日):分三个批次推进改造工作:
第一批(56月):完成东仓、西仓、南仓3个村共980户改造;
第二批(78月):完成北仓、中仓、新仓3个村共850户改造;
第三批(910月):完成剩余6个村共1020户改造。
三、资金管理与补助政策
1.资金构成:总投资185万元,其中:
上级财政补助:120万元(户均补助4211元);
镇级配套:45万元(户均补助1579元);
农户自筹:20万元(户均702元)。
2.补助方式:采取先建后补原则,农户自行垫付改造费用,验收合格后15个工作日内将补助资金直接打入农户银行卡。
3.特殊群体照顾:对低保户、五保户、残疾人家庭等特殊群体,镇财政额外补助500元/户,预计惠及180户特殊家庭。
四、质量监督与长效管理
1.建立三级监督机制:镇级监督员2名、村级监督员12名(每村1名)、村民代表监督员36名(每村3名),全程监督施工质量。
2.实行四统一管理:统一设计、统一采购、统一施工、统一验收,确保工程质量。
3.建立长效管护机制:每村配备1名专职管护人员,负责日常维护和故障处理,工资标准为800元/月,从村集体收入中列支。
总的来看,下一阶段的重点是确保改厕工作的长效运行和群众满意度提升。我们将从三个方面持续推进:一是建立月度巡查制度,从20xx年1月起,每月组织镇村干部对已改造厕所进行抽查,抽查比例不低于20%,发现问题及时整改;二是开展农户满意度调查,每季度进行一次,满意度低于90%的村组将列入重点整改名单;三是完善管护资金保障机制,计划从20xx年起,每年从镇财政列支15万元作为专项管护经费,确保厕所设施长期有效运行。
请各村、各相关部门按照方案要求,认真组织实施,确保按时完成农村改厕任务,切实改善农村人居环境,提升农民生活质量。
下仓镇人民政府
20xx年12月20日
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