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蒲江县陆上石油天然气开采事故灾难应急预案

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1总则

目的

为进一步增强应对和防范陆上石油天然气开采事故风险和

事故灾难的能力，加强对重特大事故灾难的有效控制，最大限度

地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，保障人民生命、国

家财产安全，制定本预案。

指导思想、工作原则和基本任务

（1）指导思想

陆上石油天然气开采事故灾难应急救援工作，坚持“以人为

本，安全第一，综合治理”的思想，始终把保障人民群众的生命

和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，以最

快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤

亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护区域的安全和社会

稳定。

（2）工作原则

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①统一领导，分级管理。蒲江县安全生产监督管理局（以下

简称县安监局）在蒲江县人民政府及蒲江县安全生产监督管理委

员会（以下简称县安监委）的统一领导下，负责指导、协调石油

天然气开采事故灾难应急救援工作。

②依靠科学，依法规范。遵循科学原理，实现科学民主决策。

依靠科技进步，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权

威性和可操作性。

③预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，

做好应对陆上石油天然气开采事故的思想准备、预案准备、物资

和经费准备、工作准备等，加强培训和演习工作，做到常备不懈、

有备无患。陆上石油天然气开采企业要将日常工作和应急救援工

作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养和

发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。

（3）基本任务

①立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护

危害区域内的其他人员；

②迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，

测定事故的危害区域、危害性质及危害程度；

③做好现场清洁，消除危害后果；

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④查清事故原因，评估危害程度。

编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席

令第70号)；

（2）《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第

83号)；

（3）《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院

令第344号)；

（4）《重大危险源辨识》(GB18218-2000)；

（5）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席

令第22号）

（6）其他有关法律、法规和规章。

适用范围

本预案适用于蒲江县境内陆上石油天然气开采发生的下列

事故灾难应对工作：

（1）较大以上陆上石油天然气开采事故灾难；

（2）超出企业事业单位应急处置能力的事故灾难；

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（3）县政府认为需要处置的事故灾难。

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