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2025年国考天津金融监管局无领导小组讨论应急管理专题考官视角详解

一、背景材料分析题（3题，每题10分，共30分）

题目1：

背景材料：

2024年冬季，天津市金融监管局接到紧急报告：某大型民营银行因突发服务器故障，导致部分客户交易系统瘫痪，涉及存款余额超过50亿元，涉及客户约20万。同时，该行在天津的两个主要分行网点出现少量储户因信息传递不畅引发恐慌性挤兑苗头。金融监管局迅速启动应急预案，组织跨部门协调小组。

问题：

作为协调小组的一员，请分析此次事件的核心风险点，并提出初步应对策略。

答案解析：

核心风险点：

1.系统瘫痪引发连锁反应：若不及时修复，可能导致其他关联金融机构业务中断，扩大影响范围。

2.储户恐慌加剧挤兑风险：网点信息传递不及时可能引发群体性心理恐慌，导致更大规模挤兑。

3.声誉危机：若处置不当，可能引发媒体负面报道，影响公众对民营银行及监管机构的信任。

4.数据安全风险：服务器故障可能涉及客户数据泄露，引发法律纠纷。

初步应对策略：

1.技术层面：立即启动备用系统，协调IT服务商抢修故障服务器，确保核心业务（如取现、转账）优先恢复。

2.现场处置：增派安保力量至网点，派专人安抚储户情绪，通过广播、公告解释情况，避免谣言传播。

3.信息透明：向公众发布官方通报，说明故障原因及处置进度，主动回应关切。

4.联动机制：协调银保监会天津监管局、公安部门介入，监测舆情动态，必要时启动跨机构金融稳定预案。

二、情境模拟题（2题，每题15分，共30分）

题目2：

情境模拟：

某金融机构因违规放贷导致借款人集体违约，涉及金额约10亿元，借款人通过社交媒体发布“维权”信息，并威胁若不解决将采取极端手段。金融监管局需组织工作组处理此事，但该机构为外地企业，且涉及的借款人多为个体户，部分情绪激动。

问题：

请模拟工作组如何与借款人、金融机构、地方政府三方沟通，化解矛盾。

答案解析：

沟通策略：

1.借款人方：

-安排专人逐户走访，了解实际困难，分类施策（如延期还款、债务重组）。

-明确告知合法维权途径，避免激化矛盾。

2.金融机构方：

-要求其承担主体责任，提供详细违约名单及风险评估报告。

-指导其与借款人协商，但监管局保留对处置方案的法律监督权。

3.地方政府方：

-协调公安、信访等部门介入，防止线下聚集事件升级。

-建立信息共享机制，及时掌握借款人动态。

关键点：

-既要体现监管权威，又要兼顾民生诉求，避免“一刀切”处置。

-运用法律和行政手段并重，如对恶意造谣者依法追责。

三、政策优化题（2题，每题20分，共40分）

题目3：

政策优化：

近年来，天津市金融监管局发现部分中小金融机构在应对突发事件时存在“预案不完善、部门协同不足”的问题。例如，2023年某城商行因台风导致网点进水，但因未启动专项应急预案，延误了客户资金转移。

问题：

请针对上述问题，提出改进天津市金融机构应急管理制度的建议。

答案解析：

改进建议：

1.完善应急预案体系：

-统一制定《天津市金融机构突发事件应急预案》，细化自然灾害、技术故障、舆情危机等分类预案。

-要求金融机构每年至少开展一次应急演练，监管局抽查考核。

2.强化部门协同机制：

-建立跨部门应急联动平台，整合公安、交通、通信等部门资源，确保信息实时共享。

-设立“金融应急指挥中心”，统一调度处置资源。

3.加强技术防控能力：

-推动金融机构建立“双活”数据中心，确保核心系统异地灾备。

-对中小金融机构提供技术补贴，鼓励购买商业保险分散风险。

4.引入第三方评估：

-每年委托专业机构对金融机构应急预案进行独立评估，出具改进报告。

四、争议讨论题（2题，每题25分，共50分）

题目4：

争议讨论：

某跨境银行因受国际金融市场波动影响，出现短期流动性紧张，需向央行申请紧急流动性支持。但部分监管官员认为“过度干预可能削弱市场纪律”，而银行方面则强调“若不救助将引发系统性风险”。

问题：

请讨论在类似情境下，监管机构应如何平衡“风险救助”与“市场纪律”的关系？

答案解析：

平衡策略：

1.精准施策，避免“大水漫灌”：

-对符合条件的企业提供临时流动性支持，但附加严格的风控条件（如资产重组、高管问责）。

-区分“技术性风险”与“结构性风险”，避免对违规行为姑息。

2.强化市场约束：

-要求银行公开风险处置方案，接受社会监督，避免道德风险。

-通过窗口指导，鼓励市场化手段（如同业拆借、发债）缓解压力。

3.完善风险预警机制：

-建立跨境金融风险监测系统，提前识别潜在问题，预留处置时间。

-定期对金融机构进行压力测试，评估其应对极端事件的能力。

核心观点：

监管机构应坚持“有保有压