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建筑工程造价管理流程及控制

建筑工程造价管理是工程项目管理的核心组成部分，其贯穿于工程建设的全过程，直接关系到项目的经济效益和投资回报。有效的造价管理不仅能够合理确定工程造价，更能通过科学的控制手段，在保证工程质量和工期的前提下，最大限度地降低成本，实现资源的优化配置。本文将系统阐述建筑工程造价管理的完整流程，并深入探讨各阶段的控制要点与实用策略。

一、工程造价管理的基本流程

建筑工程造价管理流程是一个动态的、多阶段的系统工程，从项目构思到竣工验收，每个环节都离不开造价的考量与管控。

（一）投资决策阶段：源头控制，精准估算

投资决策阶段是工程造价管理的开端，也是决定项目成败的关键。此阶段的核心任务是进行项目建议书和可行性研究，对项目的建设规模、建设标准、工艺技术、选址等重大问题进行多方案比较和论证。造价管理在此阶段主要表现为编制投资估算。这一估算需基于详实的市场调研、同类项目数据以及对未来趋势的合理预测，力求在满足项目功能要求的前提下，对项目总投资进行初步的、但尽可能精准的框定。投资估算的准确性直接影响后续各阶段造价控制的有效性，是项目决策的重要依据。

（二）设计阶段：方案优化，限额设计

设计阶段是控制工程造价的关键环节，其对工程造价的影响程度最高。此阶段通过对设计方案的技术经济分析和优化，可显著降低工程成本。具体而言，应推行限额设计，即按照批准的投资估算控制初步设计，按照初步设计总概算控制施工图设计，并将各专业设计的工程量和造价控制在分配的限额内。同时，加强设计方案的比选，不仅要考虑技术上的先进性和可靠性，更要注重经济上的合理性。通过价值工程等方法，对设计细节进行优化，在满足必要功能的前提下，剔除不必要的功能，降低成本。

（三）招投标阶段：规范运作，合理定价

招投标阶段是确定工程合同价款的关键环节。此阶段的造价管理重点在于编制高质量的招标文件，其中工程量清单和招标控制价的编制尤为重要。工程量清单应做到项目完整、特征描述清晰、计算准确，为投标人提供公平竞争的平台。招标控制价则应科学合理，既起到控制投资的作用，又能引导投标人理性报价。同时，需严格规范招投标程序，确保过程的公开、公平、公正。评标过程中，不仅要关注投标报价的高低，还应综合考量投标人的技术实力、履约能力及信誉等因素，选择性价比最优的中标单位，为后续合同履行和造价控制奠定良好基础。

（四）施工阶段：动态监控，严格把关

施工阶段是工程实体形成的过程，也是资金投入最大、造价控制难度较高的阶段。此阶段的造价管理核心在于动态控制，即通过对实际成本与计划成本的对比分析，及时发现偏差并采取纠偏措施。首先，要严格控制工程变更和现场签证，建立健全变更审批制度，对必要的变更应及时核算其对造价的影响。其次，加强对材料、设备价格的控制，通过市场调研、招标采购等方式，选择质优价廉的供应商，并做好材料的收发、保管工作，减少损耗。再者，优化施工组织设计，合理安排施工进度，减少不必要的赶工费用和停工损失。此外，还应加强合同管理，严格按照合同约定支付工程款，处理好索赔与反索赔事宜。

（五）竣工结算阶段：细致审核，最终确认

竣工结算阶段是工程造价管理的最后一道关口，其主要任务是对施工单位提交的竣工结算报告进行全面、细致的审核，以确定最终的工程造价。审核内容包括工程量的核实、定额套用的准确性、取费标准的合规性、材料价格的真实性以及各项变更、签证费用的合理性等。审核过程中，应坚持客观、公正的原则，依据合同条款和相关法规政策，与施工单位进行充分沟通与协商，力求达成一致。准确的竣工结算不仅是对项目投资效果的最终评价，也为后续类似项目的造价管理积累了宝贵经验。

二、工程造价控制的核心要点与策略

工程造价控制并非简单的压缩成本，而是在确保工程质量、安全和工期目标的前提下，通过科学的方法和手段，实现造价的合理构成与有效控制。

（一）强化全过程动态控制意识

工程造价控制应贯穿于项目建设的各个阶段，打破传统的事后核算模式，树立全过程动态控制的理念。在项目初期就要进行主动控制，预测可能出现的风险和偏差，并制定相应的预防措施。在项目实施过程中，通过定期的造价分析与跟踪，及时调整控制策略，确保造价始终处于可控范围之内。

（二）推行主动控制与被动控制相结合

主动控制是指预先分析影响造价的各种因素，并针对这些因素采取预防措施，以避免或减少偏差的发生。例如，在设计阶段进行多方案比选，在招投标阶段严格审查投标文件。被动控制则是在偏差发生后，及时采取措施进行纠正，以挽回损失。在实际工作中，应将两者有机结合，以主动控制为主，被动控制为辅，形成互补。

（三）加强技术与经济的深度融合

技术与经济是工程造价管理中不可或缺的两个方面。在方案设计、施工组织等环节，技术人员应充分考虑经济因素，提出经济可行的技术方案；造价管理人员则应深入理解技术方案，