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安全生产责任分工与落实方案

安全生产是企业发展的生命线，是不可逾越的红线和底线。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实将安全生产责任落到实处，保障员工生命财产安全，促进企业持续健康发展，特制定本方案。本方案旨在明确各层级、各岗位的安全生产责任，建立健全责任清晰、层层落实、监管到位的安全生产管理体系。

一、总则

（一）指导思想

以相关法律法规为根本遵循，坚持“人民至上、生命至上”理念，以防范化解重大安全风险为目标，构建全员、全过程、全方位的安全生产责任体系，推动安全生产管理从“被动应对”向“主动防控”转变，从“结果追责”向“过程严管”延伸。

（二）基本原则

1.“党政同责、一岗双责”原则：企业党组织和行政主要负责人对安全生产工作共同承担领导责任，各级领导干部在履行本职岗位管理职责的同时，必须履行相应的安全生产管理职责。

2.“谁主管、谁负责”原则：各部门、各单位的负责人是本部门、本单位安全生产的第一责任人，对其管理范围内的安全生产工作负全面责任。

3.“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则：将安全生产责任融入各业务环节，确保业务工作与安全生产同步规划、同步实施、同步考核。

4.“分级负责、层层落实”原则：明确从企业主要负责人到一线岗位员工的各级安全生产责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。

5.“权责对等、失职追责”原则：责任与权力相对应，对不履行或不正确履行安全生产职责的行为，严肃追究相关人员责任。

（三）适用范围

本方案适用于企业内部所有部门、单位及全体从业人员。

二、责任分工

（一）企业主要负责人责任

企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任，主要职责包括：

1.建立、健全本单位安全生产责任制。

2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

4.保证本单位安全生产投入的有效实施。

5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

7.及时、如实报告生产安全事故。

8.定期研究安全生产工作，向职工代表大会或者职工大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况。

（二）分管安全生产负责人责任

分管安全生产负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负直接领导责任，主要职责包括：

1.组织实施本单位安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施。

2.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实整改措施。

3.组织、指导、协调本单位的安全生产教育和培训工作。

4.监督安全生产投入的有效使用和安全措施的落实。

5.组织制定和演练生产安全事故应急救援预案，参与事故调查处理。

6.定期向主要负责人报告安全生产工作情况，提出改进建议。

（三）其他分管负责人责任

其他分管负责人（如分管生产、技术、设备、财务等）对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，主要职责包括：

1.将安全生产要求融入分管业务工作的规划、部署、检查、考核中。

2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。

3.组织排查分管业务范围内的安全事故隐患，并督促整改。

4.保障分管业务工作所需安全生产投入的有效实施。

5.参与分管业务范围内的生产安全事故应急救援和调查处理。

（四）各部门负责人责任

各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作负直接管理责任，主要职责包括：

1.组织学习和执行企业安全生产规章制度及本部门安全操作规程。

2.组织本部门从业人员进行安全生产教育和培训，如实记录培训情况。

3.每日对本部门作业现场进行安全检查，及时发现和消除事故隐患，制止“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为。

4.确保本部门安全设施、设备、防护用品等处于良好状态，并正确使用。

5.发生生产安全事故时，立即组织抢救，保护现场，并按规定上报。

6.负责本部门安全生产责任制的落实和考核。

（五）安全生产管理部门责任

安全生产管理部门是企业安全生产工作的综合监督管理部门，主要职责包括：

1.协助企业主要负责人和分管负责人贯彻执行安全生产法律法规和标准。

2.组织或参与拟订企业安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

3.牵头组织开展企业安全生产教育和培训，如实记录培训情况。

4.牵头组织或参与企业安全生产检查和隐患排查治理，对发现的重大事故隐患及时报告并督促整改。

5.监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理。

6.负责安全生产风险辨识、评估和分级管控工作。

7.负责事故统计、分析和报告，参与事