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移动电子身份识别（MEID）系统通用系统架构标准化发展报告

EnglishTitle:StandardizationDevelopmentReportonGeneralSystemArchitectureforMobileElectronicIdentification(MEID)Systems

摘要

随着数字化进程的加速推进，电子身份识别（eID）技术已成为社会各领域身份管理的重要支撑。传统eID应用多基于集成电路卡实现，但在移动互联网时代，用户对通过移动设备进行身份识别的需求日益增长。移动电子身份识别（MEID）系统作为eID技术在移动终端上的延伸，具有便携性、多功能性和高普及度等优势，但其技术架构和安全机制的标准化仍面临挑战。本报告基于《卡及身份识别安全设备通过移动设备进行识别管理的构件第1部分：移动电子身份识别（MEID）系统的通用系统架构》的立项背景，系统阐述了MEID标准化的目的意义、适用范围及核心技术与内容。研究指出，MEID系统需兼容多种安全元素（如TEE、SE、eSIM等）和通信协议（如BLE、NFC），并构建统一的信任模型与生命周期管理机制。该标准的制定将推动移动身份识别技术的互操作性与安全性，为金融、政务、医疗等领域的数字化应用提供基础支撑。未来，随着5G、物联网等技术的发展，MEID标准体系需进一步扩展，以应对多场景、高安全级的身份管理需求。

关键词

移动电子身份识别；MEID；系统架构；标准化；安全元素；互操作性；生命周期管理

Keywords:MobileElectronicIdentification;MEID;SystemArchitecture;Standardization;SecurityElement;Interoperability;LifecycleManagement

正文

1.目的与意义

电子身份识别（eID）技术广泛应用于集成于智能卡的身份凭证中，支持用户完成电子认证、身份核验及数字签名等操作。其应用场景覆盖医疗卫生（如医保卡、医疗专家卡）、金融服务（如支付卡）、政府管理（如国民身份证、电子护照）、教育系统（如学生卡）及企业领域（如员工卡）等。这些场景对身份识别的安全性、便捷性及标准化提出了刚性需求。

移动设备（如智能手机、可穿戴设备）已成为日常生活与工作的核心工具，其功能从通信扩展至社交、娱乐、电子商务、金融交易及私有数据存储等领域。随着移动设备在商业与私人应用中的普及，用户对集成身份识别与认证机制的需求显著提升，推动了移动eID应用的发展。MEID系统支持多数字身份配置，并可与其他移动应用协同工作。此外，用户可通过多个移动设备管理其身份凭证，增强属性管理的灵活性与安全性。

实现移动eID应用的前提是具备标准化技术基础。当前，相关解决方案包括基于软件的可信执行环境（TEE）、基于硬件的安全元素（如UICC、eSIM/iSIM）、加密安全存储卡（参考NISTSP800-157）及服务器端安全机制等。MEID系统需兼容不同形式的安全元素（软件、硬件或服务器端），并实现跨平台的通用性，以支持多样化的可信身份管理。这种多样性也带来了安全等级与信任登记的差异，因此，可信身份管理需涵盖远程管理、安全元素协同、证书与属性管理等功能，并根据能力分级适配安全策略。

MEID系统的通信通道包括本地传输（如低功耗蓝牙、近场通信、无线感知）与远程传输（如移动网络）。传输协议与接口的选择对身份管理的可信性至关重要。此外，MEID系统需为不同应用领域（如标准化事务）提供通用机制与协议，确保互操作性与动态扩展能力，为未来技术演进预留空间。

2.范围与主要技术内容

本标准为多部分系列标准，其技术基础包括四大核心特性：（1）安全信道建立；（2）API序列化调用方法；（3）数据元素命名约定；（4）通信信道协议上的负载传输。这些特性共同构成互操作性基础，并支持首次使用信任（TOFO）的建立。

《卡及身份识别安全设备通过移动设备进行识别管理的构件》系列标准分为以下六部分：

-第1部分：MEID系统的通用系统架构，规定系统组件及相关流程；

-第2部分：MEID系统的数据对象和编码规则，定义通用数据格式；

-第3部分：安装发行阶段的协议和服务，规范发行阶段的技术要求；

-第4部分：运营阶段的协议和服务，规定操作阶段的交互机制；

-第5部分：信任模型和信任等级评估，建立可信模型与等级体系；

-第6部分：安全区的可信赖机制，明确安全区域的技术保障。

本文件（第1部分）聚焦MEID系统的基本架构，具体涵盖以下内容：

-MEID系统的设计与隐私保护原则；

-MEID系统的一般生命周期阶段与核心组件；

-安装阶段的通用系统架构；

-发布阶段的通