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2025国考沧州市国土资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

沧州市某区在推进土地资源集约利用过程中，面临企业用地需求旺盛与土地供给不足的矛盾。近期，该区开展“土地资源优化配置”专项行动，涉及工业用地转型、农村闲置土地盘活、存量建设用地再开发等多个方面。请根据给定材料，概括该区在土地资源优化配置中面临的主要问题及挑战，并简述可能的解决思路。

答案：

主要问题及挑战：

（1）企业用地需求与土地供给矛盾突出。随着产业升级，企业对用地面积、区位、配套设施等要求提高，但新增建设用地指标有限，导致部分企业用地需求难以满足。

（2）工业用地低效闲置问题严重。部分传统工业企业产能下降，土地利用率低，转型或搬迁过程中存在土地权属、补偿等障碍。

（3）农村闲置土地盘活难度大。农村宅基地“一户多宅”、非农建设用地闲置等问题普遍，但缺乏有效的流转和开发机制。

（4）存量建设用地再开发阻力重重。旧城区、棚户区改造面临拆迁补偿、规划调整、资金平衡等多重难题，推进效率不高。

解决思路：

（1）强化规划引领。优化土地利用总体布局，推动产业用地向集约高效方向转型，优先保障重点产业和重大项目用地需求。

（2）创新盘活模式。推广“租让结合”供地方式，鼓励企业通过长期租赁、先租后让等方式获取用地；探索宅基地“三权分置”改革，推动闲置宅基地入市流转。

（3）完善政策支持。加大财政、金融对土地再开发利用的扶持力度，如设立土地发展基金、简化审批流程等。

（4）加强监管考核。建立土地节约集约利用评价体系，对低效用地进行动态监测，落实“边用边清”机制。

2.题目（10分）：

沧州市沿海地区面临土地资源紧张与生态保护的双重压力。近年来，该市启动“蓝色国土保护”工程，涉及海岸线修复、滩涂资源开发、海上风电布局等内容。请根据给定材料，概括该市在海洋国土资源管理中存在的主要问题，并提出针对性建议。

答案：

主要问题：

（1）海岸线开发与生态保护冲突。部分沿海地区过度开发导致海岸侵蚀加剧，红树林等生态脆弱区受损严重。

（2）滩涂资源利用效率低。滩涂围垦速度与生态补偿机制不匹配，部分区域存在养殖污染、资源破坏等问题。

（3）海上风电布局协调不足。风电项目与航道、渔业养殖等冲突，缺乏科学论证和统筹规划。

针对性建议：

（1）建立生态红线制度。对重要生态功能区实行严格保护，划定海岸线保护红线，限制高污染项目建设。

（2）推广生态补偿机制。对滩涂养殖户实施生态补贴，引导其采用绿色养殖技术，减少污染排放。

（3）优化海上风电布局。结合海洋环境承载能力，科学规划风电场选址，建立多部门协同监管机制。

3.题目（10分）：

沧州市某县矿产资源丰富，但长期存在开采秩序混乱、环境破坏严重等问题。近年来，该县开展“绿色矿山”建设行动，涉及矿山复绿、尾矿治理、产业升级等内容。请根据给定材料，概括该县在矿产资源管理中面临的主要问题，并提出改进措施。

答案：

主要问题：

（1）非法开采屡禁不止。部分小型矿山违规开采，导致资源浪费和环境破坏，监管难度大。

（2）矿山环境治理滞后。尾矿库、采空区治理投入不足，地质灾害风险高。

（3）资源综合利用水平低。矿产资源开采与下游产业衔接不足，产业链短，附加值低。

改进措施：

（1）加强执法监管。建立矿山动态巡查制度，对非法开采行为实施“零容忍”，加大处罚力度。

（2）推进矿山生态修复。制定尾矿库治理规划，引入市场化机制，吸引社会资本参与环境修复。

（3）延伸产业链条。引导企业向矿产品精深加工方向发展，打造“资源-加工-市场”一体化产业链。

二、提出对策类（共2题，每题15分）

4.题目（15分）：

沧州市某镇农村土地承包纠纷频发，涉及土地流转、补偿分配、权属界定等问题。为化解矛盾，该镇计划开展“土地纠纷调解”专项行动。请结合给定材料，提出具体的工作方案，包括主要措施和保障机制。

答案：

工作方案：

（一）主要措施：

1.建立多元化调解机制。整合司法、村委、法律援助等多方力量，成立土地纠纷调解中心，提供法律咨询和矛盾化解服务。

2.完善土地权属登记。开展农村土地确权登记，明确承包户、流转受让方的权利义务，从源头上减少纠纷。

3.规范土地流转程序。推广“农户+合作社+企业”模式，签订书面流转合同，确保流转过程公开透明。

（二）保障机制：

1.加强法治宣传。通过村广播、宣传栏等方式普及《农村土地承包法》，提高农民法律意识。

2.建立快速响应机制。设立24小时纠纷受理热线，对重大矛盾实行“首问负责制”。

3.强化监督考核。将土地纠纷调解纳入乡镇年度考核，对调解不力的干部进行问责。

5.题目（15分）：

沧州市部分工业园区存在土地闲置、污染治理不力等问题，影响区域经济