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- 2025-10-22 发布于四川
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慢病管理中心评审实施细则(2025版)
一、组织架构与职责体系
慢病管理中心(以下简称“中心”)须作为医疗机构内设的独立业务部门,由分管副院长直接领导,设主任1名(具备副高级及以上专业技术职称,从事慢病管理或相关临床工作5年以上)、副主任1-2名(中级及以上职称,从事相关工作3年以上)。中心需建立“管理决策-执行落实-质量监督”三级架构:管理决策层由院领导、中心主任及相关临床科室负责人组成,负责制定年度计划、资源调配及重大事项决策;执行落实层由中心专职人员、临床科室慢病专员及社区/基层医疗机构协管员构成,具体实施筛查、随访、干预等服务;质量监督层由医务科、护理部、质控科负责人及患者代表组成,负责服务质量评估与改进。
中心需明确与内科、全科、急诊科、药剂科、营养科、康复科等科室的协作机制,制定多学科会诊(MDT)流程,要求针对病情复杂或出现并发症的患者,72小时内组织至少1次MDT讨论并形成书面记录。同时,需与辖区内社区卫生服务中心、乡镇卫生院签订协作协议,建立双向转诊绿色通道,转诊标准需包含疾病危急程度、治疗阶段、管理难度等量化指标(如血压≥180/120mmHg未控制者需24小时内转诊至上级医院)。
二、人员配置与能力要求
中心专职人员配置需满足服务人口需求,原则上每覆盖1万常住居民配备1名专职医师(需具备全科或内科执业资格,接受过慢病管理专项培训并考核合格)、2名专职护士(需具备3年以上临床护理经验,持有慢病管理专科护士证书)、1名健康管理师(需取得国家职业资格三级及以上)。同时,每个临床科室需指定1-2名慢病专员(中级及以上职称,负责本科室慢病患者的登记、随访及信息上报)。
所有专职人员需接受年度规范化培训,培训内容包括但不限于:国家最新慢病防治指南(如《中国高血压防治指南2023》《中国2型糖尿病防治指南2022》)、患者沟通技巧、信息化系统操作、心理干预技术等,培训学时每年不少于40学时(其中实践操作占比不低于30%)。新入职人员需完成3个月岗前培训并通过考核(理论考试≥80分,实操考核≥90分)方可独立上岗。
三、服务内容与操作规范
(一)筛查与建档
针对辖区内35岁及以上常住居民,每年开展至少1次免费慢病初筛,筛查项目包括:血压、空腹血糖、腰围、血脂(总胆固醇、甘油三酯)、尿常规(糖尿病患者增加尿微量白蛋白)。初筛阳性者(如血压≥140/90mmHg、空腹血糖≥6.1mmol/L)需在2周内进行复筛,复筛确诊的患者(符合《国家基本公共卫生服务规范》诊断标准)需在7个工作日内完成电子档案建立,档案内容需包含:个人基本信息、既往病史、家族史、生活方式(吸烟、饮酒、运动频率)、实验室检查结果、用药记录及过敏史等,确保信息完整率≥95%。
(二)评估与分级管理
对确诊患者需在建档后1个月内完成综合评估,评估工具采用《中国成人慢病综合风险评估量表》,结合临床指标(如血压、血糖、糖化血红蛋白、肾功能)与生活方式(饮食结构、运动习惯)、心理状态(焦虑/抑郁量表评分)进行风险分级(低危、中危、高危)。低危患者每季度随访1次(电话或面访),中危患者每月随访1次(至少1次面访),高危患者每周随访1次(至少2次面访),随访内容需涵盖:症状控制情况、用药依从性、生活方式改进、心理状态变化及并发症预警(如糖尿病患者足部检查)。
(三)干预与健康促进
1.医学干预:严格遵循临床指南制定个性化治疗方案,高血压患者优先选择长效降压药,目标血压140/90mmHg(合并糖尿病或肾病者130/80mmHg);糖尿病患者糖化血红蛋白(HbA1c)控制目标:一般患者7.0%,年轻无并发症者6.5%,老年患者7.5%-8.0%。用药调整需经2名以上医师审核并记录调整依据,避免频繁换药(同一类药物调整间隔≥2周)。
2.生活方式干预:为患者制定“1+X”干预计划(1项核心目标+X项辅助目标),如高血压患者核心目标为“每日食盐摄入≤5g”,辅助目标可包括“每周运动≥150分钟”“戒烟”等。需配备专用工具(如限盐勺、计步器),每2周通过APP或面访追踪目标完成情况,未达标者需调整干预策略(如联合家庭监督、增加营养科会诊)。
3.健康教育:每月开展至少2次专题讲座(内容涵盖饮食管理、运动指导、药物知识、并发症预防),每季度发放1次个性化健康手册(根据患者风险等级定制),并通过微信公众号、短视频平台推送科普内容(每周≥2条)。要求患者健康知识知晓率≥80%,行为改变率(如戒烟、限酒)≥60%。
四、信息化建设与数据管理
中心需配备专用慢病管理信息系统(需与医院HIS系统、区域卫生信息平台对接),实现患者档案实时更新、随访提醒自动触发(提前3天短信/APP通知)、异常指标预警(如血糖
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