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乡村振兴背景下社区教育融入农村社区治理的探究

摘要：社区教育作为一种新型教育方式，与农村社区治理之间存在密切联系。在乡村振兴背景下，如何更好地发挥社区教育在农村社区治理中的作用，已成为当前亟待解决的问题。本文针对我国农村社区治理中存在的问题，从社区教育融入农村社区治理的角度出发，提出了优化农村社区治理的对策，以期推动乡村振兴战略实施，推动我国社会主义基层治理体系和治理能力现代化，为全面实现乡村现代化提出新的思考。

关键词：乡村振兴社区教育农村社区治理

改革开放以来第二十个、新世纪以来第十五个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（简称“意见”）于2018年2月发布。该意见从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、构建乡村治理新体系、提高农村居民生活保障水平、打好精准脱贫攻坚战、强化乡村振兴制度性供给、坚持和完善党对“三农”工作的领导等方面，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。习近平总书记在党的二十大报告中指出，要“全面推进乡村振兴……坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”［1］。随着时代变化，我国农村社区在不断探索中逐步向现代化方向发展。国家通过构建现代化农村社区治理体系，进一步巩固和强化了村党组织的领导核心地位，链接整合资源，推进乡风文明建设，从而全面提升农村社区治理的整体效能，为乡村全面振兴提供了坚实有力的支撑。在新时代，乡村振兴的目的不是把农村建设为城市，而是把农村建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村。要达到这样的目标，首先要提高农村居民的整体素质。居民素质和其受教育水平息息相关，要想实现农村美好发展，就必须有与之相适应的教育。农村社区教育能够有效促进农民终身学习，是提升农民素质、改善农村社区治理、推动实施乡村振兴战略不可或缺的一环。所以，对于社区教育，城市要实现，农村同样也要实现。我们应当充分发挥社区教育在农村社区治理中的作用，推动我国社会主义基层治理体系和治理能力现代化。因此，研究社区教育融入农村社区治理具有重要意义。

一、乡村振兴背景下社区教育融入农村社区治理的价值意蕴

党和政府提出乡村振兴战略的目的，是希望通过农业农村现代化促进国家现代化，从而实现中华民族伟大复兴。当前，我国正处于经济社会转型时期，经济体制、社会结构、利益格局等发生了深刻变化，人们的思想观念、生活方式也随之发生变化。传统农村社区治理方式已不能适应当前形势发展新要求，这对新时代农村社区治理产生了一定影响。在乡村振兴战略背景下，社区教育在农村社区治理中发挥着重要作用。将社区教育融入农村社区治理，能够有效提高农村居民的生活质量和幸福指数，对实现乡村振兴具有重要意义。

（一）助力农村社区人才治理

社区教育能够有效提升农民的综合素质和技能水平，进而为乡村产业的发展提供人才支持。社区通过开展职业技术教育和成人教育，可以提高农民对生态宜居理念的认识。政府通过社区教育，可以引导农民树立环保意识，积极参与美丽乡村建设。同时，社区教育还能提高农民参与社区治理的能力，及其对推动乡村治理体系和治理能力现代化，以及农业技术的理解和应用能力，从而促进农村社区治理的现代化和农村经济的繁荣。

（二）建设农村社区知识治理

农村社区教育不仅能够传授知识，而且还致力于弘扬社会主义核心价值观，传承农耕文化，以提高农民的精神文化素养。这有助于形成良好的乡风文明，促进农村社区的和谐发展。此外，社区教育通过组织各种学习活动，有利于激发基层社会力量的活力，加强社区成员之间的互动与合作。这种自发的投入和归属感，使社区居民关系变得更为密切。社区教育可以充分发挥知识的作用，从深层次提升农村居民素养，从而提高农民综合素质，推动农村社区的精神文化建设。

（三）推进农村社区文化治理

文化具有引领风尚和凝聚精神两种功能，社区教育对促进农村社区文化的发展具有重要意义。首先，农村社区教育具有文化管理职责，其首要表现是传承与发扬中华优秀传统文化，在对传统乡土文化进行甄别与筛选的基础上，发展富有地方特色的文化，培育农村居民的家园意识与归属感。近几年来，部分乡村地区的社区教育特别注重文化导向，通过开发具有地方特色的课程，充分展现当地的文化韵味，发挥着良好的文化认同与传承功能，增强了农村社区居民的凝聚力。其次，农村社区教育以中国特色社会主义核心价值观为导向，积极开展既符合中华传统美德又符合新时代爱党爱国、与时俱进的教育，使村民的精神面貌焕然一新，营造了积极向上、团结文明的社区氛围。社区教育的文化功能以一种潜移默化的方式有效提升了居民的精神和素养，增强了他们对社区的归属感和认同感。再次，社区教育以社区居民为中心，充分考虑了农村居民的需求。文化形式多种多样，文化活动、文艺演出以及各种节日主题活动的开展和举办，丰富了农村居民的业余文化生活，这不