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2025国考辽阳市安全生产岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，共计45分）

第1题（15分）

题目：根据给定材料，概括辽阳市在矿山安全生产领域存在的突出问题，并分析问题产生的主要原因。

材料：

2023年，辽阳市某煤矿发生透水事故，造成3人死亡。调查发现，该矿存在违规开采、监测设备失效、应急预案不完善等问题。辽阳市应急管理局在事故后通报，近年来全市矿山企业安全生产隐患较为突出，部分企业安全生产主体责任不落实，员工安全培训不足，部分监管措施执行不到位。此外，辽阳市地处矿产资源丰富地区，但部分矿井开采年限较长，地质条件复杂，安全风险加大。

答案：

辽阳市矿山安全生产领域存在的突出问题：

1.违规开采：部分矿山企业存在超层越界开采、非法生产等问题，严重违反安全生产法规。

2.监测设备失效：部分企业安全监测设备老化或未按规定维护，导致事故预警能力不足。

3.应急预案不完善：应急预案缺乏针对性，演练不足，事故发生时无法有效处置。

4.安全生产主体责任不落实：企业负责人安全生产意识淡薄，未按规定投入安全设施和培训。

5.监管措施执行不到位：部分监管部门执法宽松，对违规行为处罚力度不够。

6.地质条件复杂：部分矿井开采年限长，地质结构不稳定，安全风险较高。

问题产生的主要原因：

1.企业主体责任缺失：部分企业为降低成本，忽视安全生产投入，安全管理制度形同虚设。

2.监管力量不足：基层监管部门人员有限，难以全面覆盖所有矿山企业。

3.安全培训不到位：员工安全意识和技能不足，应急处置能力弱。

4.法规执行不严：部分地方性安全生产法规存在漏洞，执法力度不足。

5.技术装备落后：部分矿山企业安全设备老化，未及时更新升级。

第2题（15分）

题目：根据给定材料，归纳辽阳市在化工企业安全生产监管方面的主要措施，并指出措施实施中存在的问题。

材料：

辽阳市近年来加强化工企业安全生产监管，推行“双随机、一公开”检查制度，建立安全生产风险分级管控机制，对重点企业实施24小时驻点监管。同时，开展“安全生产月”活动，提升企业员工安全意识。然而，部分企业反映检查过于频繁，增加运营负担；另一些企业则表示，风险管控机制过于笼统，缺乏针对性。

答案：

辽阳市化工企业安全生产监管的主要措施：

1.推行“双随机、一公开”检查制度：随机抽取检查对象，公开检查结果，减少人为干预。

2.建立安全生产风险分级管控机制：根据企业风险等级实施差异化监管。

3.实施重点企业24小时驻点监管：对高风险企业加强实时监控。

4.开展“安全生产月”活动：提升企业员工安全意识和应急处置能力。

措施实施中存在的问题：

1.检查过于频繁：部分企业反映检查频次过高，增加运营成本。

2.风险管控机制缺乏针对性：部分企业认为风险管控措施过于笼统，未能结合实际需求制定方案。

3.监管资源不足：基层监管人员有限，难以对所有化工企业进行全面覆盖。

4.企业配合度不高：部分企业对安全生产检查存在抵触情绪，配合度较低。

第3题（15分）

题目：根据给定材料，概括辽阳市在烟花爆竹生产环节存在的安全隐患，并提出改进建议。

材料：

辽阳市烟花爆竹生产企业多为中小企业，部分企业存在生产车间防火设施不足、储存仓库不规范等问题。2023年，某烟花爆竹厂因违规储存导致火灾，虽未造成人员伤亡，但暴露出行业安全漏洞。市应急管理局建议加强行业监管，但部分企业反映监管措施过于严苛，影响经营。

答案：

辽阳市烟花爆竹生产环节存在的安全隐患：

1.防火设施不足：部分生产车间未配备足够的消防器材，火灾风险高。

2.储存仓库不规范：储存仓库设计不符合安全标准，易引发事故。

3.违规操作：部分企业存在违规生产、储存烟花爆竹的行为。

4.安全培训不足：员工安全意识和技能不足，应急处置能力弱。

改进建议：

1.加强行业监管：加大对烟花爆竹生产企业的检查力度，对违规行为严惩不贷。

2.完善安全设施：强制要求企业配备消防器材，规范储存仓库设计。

3.提升安全培训：定期组织员工安全培训，增强应急处置能力。

4.优化监管措施：在确保安全的前提下，适当放宽监管要求，支持企业合法经营。

二、综合分析类（共2题，每题20分，共计40分）

第1题（20分）

题目：根据给定材料，分析辽阳市在安全生产领域面临的挑战，并提出对策建议。

材料：

辽阳市作为老工业基地，矿产资源丰富，但安全生产形势严峻。近年来，矿山、化工、烟花爆竹等行业事故频发，监管力量不足，企业主体责任不落实。同时，部分企业面临技术装备落后、员工安全意识薄弱等问题。市应急管理局表示，未来将加强科技赋能，提升监管效能，但资金和人才短缺成为制约因素。

答案：

辽阳市安全生产领域面临的挑战：