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政府对学校食物中毒应急预案及处置流程

一、总则

1.目的

为有效应对学校食物中毒事件，最大限度地减少中毒事件造成的危害，保障师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和社会稳定，特制定本应急预案。

2.工作原则

-以人为本，快速反应。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，及时采取有效措施，迅速开展应急处置工作。

-统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，按照属地管理、分级负责的原则，明确各部门职责，协同配合，共同做好食物中毒事件的应急处置。

-科学严谨，依法处置。依据相关法律法规和专业知识，科学判断、准确施策，确保应急处置工作合法、规范、有效。

-预防为主，常抓不懈。加强学校食品安全监管，普及食品安全知识，提高师生的自我保护意识和防范能力，从源头上预防食物中毒事件的发生。

二、应急组织体系及职责

1.应急指挥机构

成立政府学校食物中毒应急处置指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管教育、卫生、市场监管等工作的领导任副总指挥，教育、卫生健康、市场监管、公安、财政等部门负责人为成员。指挥部负责统一领导、指挥和协调学校食物中毒事件的应急处置工作，做出重大决策和部署。

2.各成员单位职责

-教育部门：负责组织学校配合相关部门开展食物中毒事件的调查和救治工作，加强对学校食品安全的管理和监督，指导学校开展食品安全宣传教育活动。

-卫生健康部门：负责组织医疗卫生机构对中毒师生进行医疗救治，开展流行病学调查、卫生学调查和实验室检测，提出防控措施建议。

-市场监管部门：负责对学校食堂及周边食品经营单位进行监督检查，调查中毒事件的原因，依法查处违法行为，封存、检验可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等。

-公安部门：负责维护学校及周边的治安秩序，配合相关部门开展调查工作，对涉嫌犯罪的行为依法进行侦查。

-财政部门：负责保障学校食物中毒事件应急处置所需的经费。

三、应急响应

1.报告制度

学校发现疑似食物中毒事件后，应当立即向当地教育部门和卫生健康部门报告。教育部门和卫生健康部门接到报告后，应及时向政府和上级主管部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、中毒人数、主要症状等。

2.分级响应

根据食物中毒事件的严重程度，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级。

-特别重大（Ⅰ级）：出现30人以上死亡，或中毒人数超过1000人并出现死亡病例。政府应急处置指挥部立即启动特别重大食品安全事故应急预案，组织各部门全力开展应急处置工作。

-重大（Ⅱ级）：出现10人以上、30人以下死亡，或中毒人数超过500人、不足1000人。政府应急处置指挥部启动重大食品安全事故应急预案，相关部门迅速响应，开展救援和调查工作。

-较大（Ⅲ级）：出现3人以上、10人以下死亡，或中毒人数超过100人、不足500人。政府应急处置指挥部启动较大食品安全事故应急预案，组织相关部门进行应急处置。

-一般（Ⅳ级）：出现3人以下死亡，或中毒人数超过30人、不足100人。政府相关部门启动一般食品安全事故应急预案，及时开展救治和调查工作。

3.响应措施

-医疗救治：卫生健康部门迅速组织医疗专家和救护车辆赶赴现场，对中毒师生进行紧急救治。根据中毒症状和病情，采取催吐、洗胃、导泻等急救措施，并及时将重症患者转运至上级医院进一步治疗。

-现场控制：市场监管部门对学校食堂及周边食品经营单位进行现场检查，封存可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等，防止危害扩大。同时，对相关场所进行卫生消毒处理。

-调查取证：卫生健康部门和市场监管部门联合开展流行病学调查和卫生学调查，了解中毒师生的就餐情况、症状表现、发病时间等信息，采集相关样本进行实验室检测，确定中毒原因。公安部门配合调查，对涉嫌犯罪的行为进行侦查。

-信息发布：政府宣传部门及时、准确地向社会发布食物中毒事件的相关信息，回应社会关切，避免引起不必要的恐慌。信息发布应遵循客观、公正、及时的原则。

-后勤保障：教育部门和学校做好中毒师生的后勤保障工作，安排专人照顾中毒师生的生活起居，为救治工作提供必要的支持。财政部门及时拨付应急处置所需的经费。

四、应急处置流程

1.接报与初步评估

政府应急指挥中心接到学校食物中毒事件报告后，立即向指挥部领导报告，并通知相关部门。同时，对事件的严重程度进行初步评估，确定响应级别。

2.启动应急预案

根据初步评估结果，指挥部决定启动相应级别的应急预案，各成员单位按照职责分工迅速开展应急处置工作。

3.现场处置

-医疗救援组：由卫生健康部门牵头，组织医疗队伍赶赴学