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冬季取暖安全的责任书

为全面加强冬季取暖安全管理，有效预防因取暖不当引发的安全事故，切实保障居民生命财产安全，明确冬季取暖过程中各方安全责任，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《城镇燃气管理条例》等法律法规及地方相关规定，结合本区域实际情况，特制定本安全责任书。本责任书由责任主体双方共同签署，明确各自安全职责与义务，确保冬季取暖安全管理工作落到实处。

一、责任主体界定

本责任书责任主体分为甲方与乙方：

甲方为[具体社区/街道名称]（以下简称“甲方”），负责本辖区冬季取暖安全的统筹协调、宣传教育、隐患排查及监督管理工作；

乙方为居住于甲方辖区内的所有居民（含自住户、承租户及临时居住人员，以下简称“乙方”），是冬季取暖安全的直接责任主体，需严格遵守安全规范，履行自身安全义务。

二、甲方安全管理责任

甲方作为辖区冬季取暖安全的监管主体，需履行以下职责：

（一）宣传教育责任

1.制定冬季取暖安全宣传方案，通过社区公告栏、微信公众号、入户讲解、专题讲座等多种形式，向乙方普及取暖安全知识。宣传内容需涵盖用电安全、燃气安全、燃煤安全、预防一氧化碳中毒等核心要点，重点针对老年人、儿童、租户等易忽视安全细节的群体开展针对性教育。

2.定期组织安全培训，邀请消防、燃气、电力等专业部门人员现场讲解取暖设备操作规范、隐患识别方法及应急处置技能（如灭火器使用、燃气泄漏处置、一氧化碳中毒急救等），确保乙方掌握基本安全技能。

3.制作并发放《冬季取暖安全手册》，内容包含常见取暖方式的安全注意事项、本辖区应急联络方式（仅包含社区值班电话，无其他敏感信息）、安全自查清单等实用信息，确保每户居民人手一份。

（二）隐患排查与治理责任

1.建立冬季取暖安全隐患排查机制，成立由社区工作人员、网格员、物业人员组成的专项排查小组，在取暖季前（每年10月下旬至11月上旬）及取暖季中（每月至少一次）开展全覆盖入户排查。

2.排查内容包括但不限于：燃气管道及阀门是否老化泄漏、燃煤炉具烟囱是否畅通且具备防倒灌装置、电取暖设备是否符合安全标准（有无3C认证）、电线是否存在老化或私拉乱接现象、取暖设备与易燃物（被褥、衣物、家具等）的安全距离是否达标（电暖器需与易燃物保持1米以上距离）、居住场所通风条件是否良好（燃煤/燃气取暖房间需保留通风口，禁止完全密闭）等。

3.对排查中发现的安全隐患，需当场向乙方下达《安全隐患整改通知书》，明确整改要求（如更换老化电线、修复燃气管道、加装烟囱防风帽等）及整改期限（一般不超过3个工作日）；对拒不整改或整改不到位的，及时上报相关职能部门（如消防、燃气公司）依法处理。

（三）应急保障责任

1.制定冬季取暖安全应急预案，明确火灾、燃气泄漏、一氧化碳中毒等事故的应急处置流程，建立社区应急救援队伍（由社区工作者、党员、志愿者组成），配备必要的应急物资（灭火器、防毒面具、应急照明设备等）。

2.与辖区卫生服务中心、消防中队、燃气公司等单位建立联动机制，确保事故发生后能快速响应、协同处置。

3.针对独居老人、残障人士等特殊群体，建立“一对一”安全包保制度，由社区工作人员或志愿者定期上门检查取暖安全，协助其排查隐患，确保特殊群体取暖安全。

三、乙方安全主体责任

乙方作为冬季取暖行为的直接实施者，需严格履行以下安全义务：

（一）取暖设备规范使用责任

1.选择合法合规的取暖设备：使用燃气取暖的，需购买具有熄火保护装置的合格燃气炉具，禁止使用国家明令淘汰的直排式燃气热水器；使用电取暖设备的，需购买具备3C认证的产品（如电热毯、电暖器、暖风机等），禁止使用“三无”产品或改装设备；使用燃煤取暖的，需选用符合安全标准的炉具（如带烟囱的取暖炉），禁止使用敞口煤炉或简易铁桶炉。

2.严格遵守操作规范：

-燃气取暖设备：使用前检查燃气管道、阀门及连接软管是否完好（软管需每2年更换一次，长度不超过2米），使用时保持室内通风（开窗或开启排风扇），使用后关闭燃气阀门；禁止在燃气设备周围堆放易燃物，禁止自行改装燃气管道。

-电取暖设备：使用时需确保电源线路负载匹配（电暖器功率较大，需使用专用插座，禁止与其他大功率电器共用同一插座），避免电线超负荷；电热毯需平铺使用，禁止折叠或覆盖厚重物品，使用后及时关闭电源，禁止通宵使用；电暖器需放置在稳固位置，远离沙发、窗帘等易燃物，使用时人离电断。

-燃煤取暖设备：安装烟囱时需确保接口严密、坡度合理（出口高于进口），烟囱伸出室外部分需加装防风帽（防止倒灌）；使用时保持室内通风（如开启窗户10-15厘米缝隙），夜间睡眠时禁止封堵通风口；定期清理炉灰及烟囱内积灰（每周至少一次），防止堵