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中外能源

窑30窑SINO-GLOBALENERGY2023年第28卷

国际光伏发电投资项目竞标分析研究

要要要以乌兹别克斯坦S项目为例

李仪

(中国电建集团海外投资有限公司袁北京100048)

摘要在野一带一路冶倡议的号召下袁中资企业积极投身于国际光伏发电项目的投资尧建设和运营遥中国某国有企业P公司

参与了由世界银行集团协助乌兹别克斯坦政府组织招标的国际光伏发电投资项目袁最终阿联酋某国有企业M公司

以低于其他任何一家投资商至少20%的绝对价格优势获取了项目开发权遥由此袁M公司的成本管控措施尧投标策略

等也引起了各方的高度兴趣遥通过分析和研究袁P公司的投资决策科学合理袁能体现其正常水平下的国际竞争力遥在

乌国光伏发电投资市场袁M公司已经在主设备采购尧EPC尧项目开发等方面建立起了相当程度的先发优势和成本优

势曰而且为了提升投标价格竞争力袁M公司还甘冒风险采取了相对激进的投标策略遥规模化采购的成本管控措施尧

激进的投标策略是其竞得项目开发权的关键因素遥中资企业在国际竞争中要将全产业链的技术优势转化为成本优

势袁尝试新的商业模式和融资渠道袁积极开拓新兴市场袁才能更好地应对日趋激烈的国际竞争遥

关键词光伏发电国际投资成本管控措施投标策略规模化采购成本优势

员前言司和阿联酋某国有企业M公司的成本管控措施尧投

2020年9月22日袁在第75届联合国大会一般标策略等袁为中资企业参与光伏发电投资项目的国

性辩论上袁习近平总书记正式提出野碳达峰尧碳中际竞争提供参考遥

[1]2项目背景和研究内容

和冶的目标遥随着世界各国双碳目标的制定袁光伏

发电成为电力领域供给侧改革的重要组成部分袁在2.1项目背景

野一带一路冶倡议的号召下袁中资企业纷纷着眼于国大规模光伏发电计划是世界银行集团于2015

际光伏电站的投资尧建设尧运营遥年推出的尧针对光伏发电新兴市场的一站式服务计

近年来光伏发电逐步成为全球能源领域的重划袁目前已在多个国家开展实施遥2020年3月袁世界

要发展方向袁2013年以来全球光伏发电装机容量银行集团协助乌国政府启动了第二轮大规模光伏

[2]发电计划袁S项目即为其中之一遥在全球范围邀请

以20%以上的年均增长率持续增长遥中国是全球

最大的光伏发电装机市场之一袁截至2022年底袁中投资商参与袁以竞标的形式角逐项目的开发权遥

国光伏发电总装机容量约为393GW袁几乎占据了S项目计划装机容量为200MW袁以野建设要运

[3]营要转让冶(Build-Operate-Transfer袁BOT)模式实施遥

全球光伏发电总装机量的半壁江山遥随着双碳目

标的制定和光伏发电的推广应用袁光伏发电越来越项目由世界银行集团下属的国际金融公司(Interna鄄

[4]tionalFinanceCorporation袁IFC)提供融资袁建设期

成为国际能源投资领域的主要选择遥

乌兹别克斯坦(简称野乌国冶)太阳能资源丰富袁1a袁运营期25a遥投资商中标后将设立项目公司袁由

[5]项目

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