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职业病防治法实施细则培训课件

《职业病防治法实施细则》深度解读与实践应用

培训课件

各位同仁：

大家好！今天我们共同学习《职业病防治法实施细则》（以下简称《细则》）。本次培训旨在帮助大家准确理解《细则》的核心内容，明确用人单位与劳动者在职业病防治中的权利与义务，提升企业职业病防治管理水平，切实保障劳动者的职业健康权益。职业病防治工作不仅关系到广大劳动者的身体健康和生命安全，也直接影响企业的可持续发展和社会和谐稳定。希望通过今天的学习，我们能将法律要求转化为实际行动，共同构建安全健康的工作环境。

一、职业病防治概述与基本原则

（一）职业病的定义与范畴

职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。《细则》明确了职业病的法定目录及诊断标准，强调职业病的认定需符合法定条件，并非所有与工作相关的疾病都属于职业病范畴。

（二）职业病防治工作的方针与原则

职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行“分类管理、综合治理”的原则。这要求我们将工作重心放在源头控制和过程管理上，通过科学的管理手段和技术措施，最大限度减少职业病危害因素的产生与接触。

二、用人单位的主体责任与义务

用人单位是职业病防治的责任主体，对本单位产生的职业病危害承担全部责任。这一点在《细则》中得到了反复强调和细化。

（一）前期预防：从源头控制危害

1.建设项目职业病危害预评价与防护设施“三同时”

新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位应当在可行性论证阶段进行职业病危害预评价，并在建设项目竣工验收前进行职业病危害控制效果评价。职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是杜绝“先天不足”的关键环节，实践中需严格执行，避免项目投产后再进行整改，造成不必要的经济损失和健康风险。

2.工作场所的基本要求

用人单位的工作场所应当符合职业卫生标准和卫生要求，如合理布局（有害作业与无害作业分开）、设置有效的通风、排毒、除尘等防护设施，配备必要的应急救援设施和个人使用的职业病防护用品等。

（二）劳动过程中的防护与管理：全程监控保障健康

1.职业病危害因素的日常监测与定期检测评价

用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。同时，必须按照国务院卫生行政部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公布。这是动态掌握工作场所危害状况的基础。

2.从业人员的健康管理

*职业健康检查：对从事接触职业病危害作业的劳动者，用人单位应当组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业，不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。

*职业健康监护档案：用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。档案内容包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。

3.职业病防护用品的提供与指导

用人单位必须为劳动者提供符合国家标准、行业标准的职业病防护用品，并监督、教育劳动者按照使用规则正确佩戴、使用。不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的职业病防护用品。

4.职业卫生培训与告知义务

用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。同时，应当如实告知劳动者工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、防护措施和待遇，不得隐瞒或欺骗。

5.劳动合同与工伤保险

用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。用人单位必须依法参加工伤保险，为劳动者缴纳保险费。

（三）职业病诊断与职业病病人保障：权益维护的关键环节

用人单位应当及时安排对疑似职业病病人进行诊断；在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由用人单位承担。对确诊为职业病的病人，用人单位应当按照国家有关规