医院突发公共卫生事件应急工作预案.docxVIP

医院突发公共卫生事件应急工作预案

一、总则

（一）编制目的

有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。

（二）工作原则

1.预防为主，常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体医护人员的防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2.统一领导，分级负责

根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。医院在上级卫生行政部门的统一领导下，负责组织、协调医院内突发公共卫生事件应急处理工作。

3.依法规范，措施果断

依据相关法律法规和规章，规范应急处理工作，确保应对突发公共卫生事件的工作法制化、规范化、科学化。对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件，要做出快速反应，及时采取措施。

4.依靠科学，加强合作

突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。同时，加强与其他医疗机构、疾病预防控制机构等的合作与交流。

（三）适用范围

本预案适用于医院应对各类突发公共卫生事件的应急处理工作，包括但不限于重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

二、组织体系及职责

（一）应急指挥中心

成立医院突发公共卫生事件应急指挥中心，由医院院长任总指挥，分管副院长任副总指挥，成员包括各相关科室负责人。应急指挥中心的主要职责是：

1.负责统一领导、指挥和协调医院内突发公共卫生事件的应急处理工作。

2.制定医院突发公共卫生事件应急预案和各项工作制度。

3.组织和协调医院的人力、物力、财力等资源，确保应急处理工作的顺利进行。

4.及时向上级卫生行政部门报告突发公共卫生事件的发生、发展和处理情况。

5.组织开展对突发公共卫生事件应急处理工作的评估和总结。

（二）各职能小组及职责

1.医疗救治组

由临床各科室骨干医师组成，主要职责是负责对突发公共卫生事件患者的诊断、治疗和抢救工作；制定医疗救治方案；组织开展医疗技术培训和指导；对患者的病情进行监测和评估，及时调整治疗方案。

2.疾病防控组

由医院感染管理科、预防保健科等人员组成，主要职责是负责对突发公共卫生事件的监测、报告和预警工作；开展流行病学调查和分析；指导医院内的消毒、隔离和个人防护工作；组织开展健康教育和宣传工作，提高公众的自我防护意识。

3.后勤保障组

由总务科、设备科、药剂科等人员组成，主要职责是负责保障医院的物资供应，包括药品、医疗器械、防护用品等；做好医院的后勤保障工作，如水电供应、餐饮服务等；维护医院的正常秩序，确保医疗救治工作的顺利进行。

4.信息宣传组

由医院办公室、宣传科等人员组成，主要职责是负责收集、整理和分析突发公共卫生事件的相关信息，及时向应急指挥中心报告；做好信息发布和宣传工作，及时向社会公布突发公共卫生事件的处理情况，回应社会关切；加强与媒体的沟通和协调，引导舆论，维护社会稳定。

5.治安保卫组

由保卫科人员组成，主要职责是负责维护医院的治安秩序，保障医院工作人员和患者的人身安全；加强对医院重点区域的巡逻和保卫，防止发生突发事件；协助医疗救治组和疾病防控组开展工作，确保应急处理工作的顺利进行。

三、监测与预警

（一）监测

1.建立健全医院突发公共卫生事件监测系统，加强对门诊、急诊、住院患者的监测，及时发现和报告异常情况。

2.各科室要指定专人负责监测工作，每日对本科室的就诊患者进行排查，发现疑似突发公共卫生事件病例时，要及时报告医院感染管理科和预防保健科。

3.医院感染管理科和预防保健科要加强对监测数据的分析和评估，及时发现潜在的公共卫生风险。

（二）预警

1.根据监测结果，对可能发生的突发公共卫生事件进行预警。预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色预警为最高级别。

2.当出现预警信号时，应急指挥中心要立即启动相应的应急响应机制，采取相应的防控措施。同时，要及时向上级卫生行政部门报告预警情况。

3.预警信息要通过医院内部网络、公告栏等渠道及时发布，确保全体医护人员和患者了解预警情况。

四、应急响应

（一）应急响应分级

根据突发公共卫生事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应（特别重大）、Ⅱ级响应（重大）、Ⅲ级响应（较大）和Ⅳ级响应（一般）。

（二）应急响应措施

1.Ⅰ级响应

（1）应急指挥中心实行24小时值班制度，总指挥亲自坐镇指挥，全面负责医院内突发公共卫生事件的应急处理工作。