十五五规划大调研活动方案.docx

研究报告

PAGE

1-

十五五规划大调研活动方案

一、调研活动背景与目标

1.1调研活动背景

(1)在当前经济全球化和科技进步的背景下，我国正处于转型升级的关键时期。根据国家统计局数据显示，近年来我国GDP增速虽然保持在较高水平，但经济增长动力逐渐从要素驱动转向创新驱动。在此过程中，对经济社会发展中的重大问题进行深入调研显得尤为重要。特别是对于“十四五”规划期间的发展目标，需要通过大调研活动来全面了解各领域的发展现状和问题，为制定科学合理的规划提供有力支撑。

(2)近年来，我国在科技创新、绿色发展、民生改善等方面取得了显著成就，但同时也面临着一些挑战。例如，科技创新能力与发达国家相比仍有差距，绿色发展面临资源环境约束，民生领域还存在一些短板。这些问题的存在，使得调研活动显得尤为必要。以科技创新为例，根据科技部发布的《中国科技创新报告》显示，我国研发投入占GDP比重逐年上升，但研发成果转化率相对较低，创新链与产业链融合度不够。因此，通过大调研活动，可以深入剖析这些问题，为提升科技创新能力提供决策依据。

(3)此外，随着我国经济社会发展的不平衡不充分问题日益凸显，地区间、城乡间发展差距加大，民生问题成为社会关注的焦点。以城乡收入差距为例，根据国家统计局数据，2019年我国城乡居民人均可支配收入之比为2.64，城乡差距问题亟待解决。通过大调研活动，可以全面了解民生领域的现状和问题，为制定更加精准的民生政策提供依据。同时，调研活动还可以为各地区制定差异化的发展战略提供参考，促进全国经济社会发展更加协调、均衡。

1.2调研活动目标

(1)本次调研活动旨在全面掌握“十四五”时期我国经济社会发展的重要情况和问题，为制定科学合理的国家发展规划提供数据支持和决策依据。具体目标包括：一是准确评估当前我国经济社会发展水平和潜力，为规划制定提供客观依据；二是深入分析制约经济社会发展的关键因素，提出针对性解决方案；三是发现和总结各地区、各领域的成功经验，为全国范围内推广提供参考。

(2)通过调研活动，明确“十四五”时期我国经济社会发展的重点任务和战略方向。这包括：推动高质量发展，加快新旧动能转换；优化经济结构，促进区域协调发展；深化改革开放，激发市场活力；加强民生保障，提升人民生活水平。同时，调研活动还将关注生态文明建设，推动绿色发展，确保经济社会可持续发展。

(3)此外，调研活动还致力于提高政府决策的科学化、民主化水平。具体目标包括：一是加强政策研究，提高政策制定的科学性；二是促进政策公开，增强政策透明度；三是加强社会监督，确保政策落实到位。通过调研活动，进一步密切政府与人民群众的联系，凝聚共识，形成推动经济社会发展的强大合力。

1.3调研活动意义

(1)调研活动对于我国经济社会发展具有重要意义。首先，它有助于全面了解国家战略实施过程中的实际情况，为政策调整和优化提供依据。通过深入调研，可以发现和解决经济社会发展中的深层次问题，推动经济结构优化升级，提升国家竞争力。

(2)调研活动有助于提高政府决策的科学性和民主性。通过广泛收集社会各界意见和建议，政府可以更加准确地把握民生需求和社会发展趋势，制定更加符合国情的政策。同时，调研活动还可以促进政府与民众的沟通，增强政策的公众参与度和接受度。

(3)调研活动对于推动我国经济社会可持续发展具有长远影响。它有助于形成科学的发展观念，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。此外，调研活动还有助于提升我国在国际事务中的话语权，为全球治理贡献中国智慧和中国方案。

二、调研活动组织架构

2.1组织机构设置

(1)本次调研活动的组织机构设置旨在确保调研工作的顺利进行和高效执行。根据调研活动的规模和复杂性，我们设立了以下主要机构：

-调研领导小组：由相关部门负责人组成，负责统筹协调调研工作的全面部署，制定调研方案，监督调研进度，并对调研成果进行审核。

-调研办公室：作为领导小组的执行机构，负责具体落实调研任务，包括组织调研团队、制定调研计划、协调调研资源等。

-调研专家组：由国内外知名专家学者组成，负责对调研数据进行专业分析和评估，为领导小组提供决策建议。

以某省为例，该省在组织机构设置上，成立了由省长任组长，副省长及相关部门负责人为成员的调研领导小组，下设办公室负责日常工作，同时聘请了20余名国内外知名专家学者组成专家组。

(2)调研办公室内部设置如下：

-综合协调组：负责协调各部门之间的工作，确保调研工作有序进行。

-调研实施组：负责具体实施调研任务，包括制定调研问卷、组织调研团队、收集和分析数据等。

-资料整理组：负责收集、整理和归档调研资料，确保资料完整性和准确性。

以某市为例，该市调研办公室内部设置了3个综合协调组，每