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2025国考阜新市行政管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

阜新市近年来在乡村振兴战略实施过程中，部分农村地区出现了“产业发展滞后、人才流失严重、基础设施薄弱”等问题。请根据给定材料，概括这些问题的主要表现，并分析其产生的原因。

答案：

主要表现：

（1）产业发展滞后：农产品附加值低，产业链条短，缺乏龙头企业带动，市场竞争力弱；传统农业占比高，新兴产业发展缓慢。

（2）人才流失严重：农村教育、医疗资源匮乏，青壮年劳动力外流至城市，导致农村老龄化加剧，乡村振兴缺乏人才支撑。

（3）基础设施薄弱：部分农村道路、水利设施老化，网络通信覆盖不足，制约了农业生产和农民生活条件改善。

原因分析：

（1）政策支持不足：政府补贴和扶持政策精准度不高，未能有效激发农民创业积极性；

（2）市场机制不完善：农产品销售渠道单一，缺乏品牌建设，议价能力低；

（3）公共服务短板：农村教育、医疗等公共服务水平与城市差距明显，导致人才流失；

（4）产业规划不科学：忽视地域特色，盲目跟风发展，未能形成可持续发展模式。

2.题目（15分）：

阜新市作为典型的资源型城市，近年来在转型发展中面临诸多挑战。请根据给定材料，概括阜新市转型发展面临的主要困境，并提出至少三条针对性建议。

答案：

主要困境：

（1）产业结构单一：依赖煤炭、石油等传统产业，新兴产业链条不完整，抗风险能力弱；

（2）生态环境恶化：长期资源开采导致土地荒漠化、水体污染等问题，修复成本高；

（3）就业压力巨大：传统产业关停导致大量下岗职工，再就业渠道狭窄，社会矛盾突出。

针对性建议：

（1）推动产业多元化：发展新能源、新材料等绿色产业，依托本地资源优势打造特色产业集群；

（2）加强生态修复：加大环保投入，实施土地复垦、水资源治理等工程，推动生态与经济协调发展；

（3）完善社会保障：建立健全再就业培训体系，提供就业补贴，鼓励创业带动就业，缓解转型压力。

3.题目（15分）：

近年来，阜新市在优化营商环境方面采取了一系列措施，但仍存在一些问题。请根据给定材料，概括当前阜新市营商环境存在的主要问题，并提出改进建议。

答案：

主要问题：

（1）行政审批效率低：部分企业反映审批流程繁琐，材料重复提交，耗时较长；

（2）政策执行不到位：部分优惠政策未能精准落地，企业获得感不强；

（3）服务体系不完善：涉企服务平台覆盖面窄，中小企业融资难、法律咨询缺乏等问题突出。

改进建议：

（1）简化审批流程：推行“一窗受理”“最多跑一次”改革，利用信息化手段提高审批效率；

（2）强化政策落实：建立政策评估机制，确保优惠政策精准惠及市场主体；

（3）完善服务体系：搭建线上线下相结合的涉企服务平台，提供法律、金融、技术等全方位支持。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

阜新市在推进基层治理现代化过程中，强调“党建引领+网格化管理”模式。请结合给定材料，分析该模式的优势和不足，并提出完善建议。

答案：

优势：

（1）提升治理效率：通过网格划分将服务下沉到基层，实现问题快速响应和解决；

（2）增强群众参与：网格员与居民直接沟通，便于收集民意，提高政策执行精准度；

（3）强化组织领导：党建引领确保基层治理方向正确，避免形式主义和功利主义。

不足：

（1）网格员能力不足：部分网格员缺乏专业培训，服务能力和责任心有待提升；

（2）资源投入不均：部分偏远地区网格化覆盖不足，服务半径过大影响治理效果；

（3）考核机制不完善：缺乏科学考核标准，导致部分网格员工作积极性不高。

完善建议：

（1）加强培训：对网格员开展专业化培训，提升其政策解读、矛盾调解等能力；

（2）加大投入：优化资源配置，重点扶持薄弱地区网格化建设，缩小城乡差距；

（3）完善考核：建立动态考核机制，将群众满意度纳入评价体系，激发网格员工作动力。

2.题目（20分）：

阜新市在推进“数字政府”建设过程中，部分群众反映线上服务体验不佳。请结合给定材料，分析“数字政府”建设中存在的主要问题，并提出优化策略。

答案：

主要问题：

（1）系统不兼容：各部门信息系统孤立，数据共享困难，群众需重复提交信息；

（2）界面不友好：部分平台操作复杂，老年人、残疾人等群体使用困难；

（3）隐私保护不足：数据采集范围过宽，存在泄露风险，群众顾虑较大。

优化策略：

（1）推动数据共享：建立统一数据平台，打破部门壁垒，实现信息互联互通；

（2）优化用户体验：简化操作流程，开发无障碍功能，提升老年人、残疾人等群体的使用便利性；

（3）强化隐私保护：明确数据采集边界，完善安全监管机制，增强群众信任感。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目（25分）：

阜新市在推进生态文明建设过