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农产品质量安全管理手册

前言

农产品质量安全，关乎民生福祉，关乎产业兴衰，是农业生产经营活动的生命线。本手册旨在为从事农产品生产、经营的主体提供一套系统性的质量安全管理指引。其目的在于帮助相关方建立和完善内部质量安全管理体系，规范生产经营行为，从源头上控制风险，保障农产品消费安全，提升产品市场竞争力。本手册的制定，基于当前普遍认可的质量管理原则和实践经验，适用于各类农产品生产基地、合作社及相关企业。各单位在实际应用中，应结合自身产品特性、生产规模及地方相关规定进行细化与调整，确保其适用性和有效性。

一、总则

1.1目的与意义

保障农产品质量安全，是实现农业可持续发展的内在要求，也是维护公众健康、促进市场公平、提升产业整体水平的关键举措。通过本手册的实施，期望达成以下目标：

*确保生产出的农产品符合国家及地方相关质量安全标准。

*增强生产者的质量安全意识和责任意识。

*规范生产全过程的质量控制行为。

*提升消费者对产品的信任度。

1.2适用范围

本手册适用于本单位所有农产品从种植/养殖环节开始，直至采收、初级加工（若有）、贮藏、运输及销售前的整个过程的质量安全管理。相关的管理人员、技术人员及一线操作人员均需熟悉并严格遵守本手册规定。

1.3基本原则

*预防为主，全程控制：将质量安全管理的重点放在生产全过程的风险预防上，而非事后检验。

*标准引领，规范操作：严格遵循国家及行业相关标准，制定并执行科学的生产技术规程和操作规范。

*责任明确，层层落实：建立健全质量安全责任制，明确各环节、各岗位的职责与要求。

*持续改进，不断提升：定期对质量安全管理体系的运行情况进行评估与反思，持续改进管理水平。

二、产地环境管理

2.1产地选择与监测

农产品的质量安全，从适宜的产地环境开始。应选择生态条件良好、远离污染源（如工业“三废”、城镇生活垃圾、医疗废弃物等）的区域作为生产基地。在基地建立初期及随后的生产过程中，应定期对土壤、灌溉水、空气质量等关键环境因子进行监测，确保其符合国家相关标准要求。若发现污染风险，应立即采取措施，必要时考虑调整种植/养殖结构或迁移基地。

2.2产地环境保护与改善

珍惜和保护产地环境是生产者的重要责任。应采取有效措施，防止生产过程对环境造成二次污染。例如，合理使用化肥农药，推广节水灌溉技术，妥善处理农业投入品废弃物等。同时，通过轮作休耕、增施有机肥、种植绿肥等方式，积极改善土壤理化性状，提升土壤肥力和抗逆能力，构建健康可持续的农业生态系统。

三、农业投入品管理

3.1投入品采购与验收

种子、种苗、种畜（禽）、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，是影响农产品质量安全的直接因素。必须从具备合法资质、信誉良好的供应商处采购，并索取相关票据和质量合格证明文件。对采购的投入品，应进行严格的入库验收，检查其包装、标签、生产日期、保质期等是否符合规定，必要时进行抽样检验。

3.2投入品储存与使用

投入品应分类存放于干燥、通风、避光、安全的专用库房，并由专人负责管理。建立投入品进出库登记制度，详细记录名称、规格、数量、来源、日期等信息。使用投入品时，必须严格遵守国家有关规定，按照推荐剂量、使用方法和安全间隔期（休药期）科学施用。严禁使用国家明令禁止的投入品，审慎使用限制使用的投入品。

3.3投入品废弃物处理

农药瓶、化肥袋、兽药包装等投入品废弃物，应集中收集，按照环保要求进行安全处置或交由专业机构回收处理，严禁随意丢弃，防止污染环境和危害人畜健康。

四、生产过程控制

4.1种植/养殖技术规范

根据不同农产品的生长特性和质量安全要求，制定并严格执行科学的种植或养殖技术规范。这包括但不限于品种选择、茬口安排、密度控制、水肥管理、温光调控、病虫害防治、畜禽饲养管理、疫病防控等关键环节。鼓励采用绿色、生态、环保的生产技术，如生物防治、物理防治、测土配方施肥、节水灌溉等。

4.2农事操作记录

建立完善的农事操作记录制度，详细记录每天的生产活动情况。记录内容应至少包括：日期、天气、地块/棚室编号、作物/畜禽种类及生长阶段、投入品使用情况（名称、用量、用法、施用人）、病虫害发生与防治情况、灌溉、施肥、修剪、采收、投喂、免疫、诊疗等操作及负责人。这些记录应真实、准确、完整，并妥善保存，以备查验和追溯。

4.3病虫害综合防治

病虫害防治应坚持“预防为主，综合防治”的方针。优先采用农业防治、物理防治和生物防治措施，最大限度减少化学农药的使用。如需使用化学农药，应选择高效、低毒、低残留的品种，并严格控制施药次数和剂量，遵守安全间隔期规定。避免盲目用药和滥用农药。

五、采收与采后处理

5.1采收时机与方法

农产品的采收应在其品质最佳、成熟度适宜且符合相关标准要求的时期进行。采