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公共娱乐服务场所治安管理责任书

为强化公共娱乐服务场所治安管理责任落实，维护社会公共秩序和公民合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《娱乐场所管理条例》《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规，结合本地实际，甲方（负责本行政区域内公共娱乐服务场所治安管理工作的公安机关）与乙方（公共娱乐服务场所经营者/法定代表人，场所名称：__________，经营地址：__________）就治安管理责任事项达成如下约定：

一、责任目标

乙方需严格履行治安管理主体责任，确保场所内不发生以下行为：

1.卖淫嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动；

2.打架斗殴、故意伤害、寻衅滋事等扰乱公共秩序行为；

3.因安全隐患引发的火灾、踩踏等安全事故；

4.利用场所进行非法集会、结社、宣传邪教或煽动违法活动；

5.其他影响公共安全或社会稳定的案（事）件。

二、乙方具体责任内容

（一）场所基础管理责任

1.合法经营资质：严格遵守《娱乐场所管理条例》规定，确保场所取得营业执照、消防验收合格证明、特种行业许可证（需取得的）等法定经营资质，且相关证照在有效期内并按规定悬挂于场所显著位置。不得擅自变更经营地址、名称、法定代表人、经营范围等登记事项，变更时须在15个工作日内向公安机关备案。

2.场所布局与设施：场所内部布局须符合治安安全要求，包间、包厢门窗不得安装内锁装置，门窗透明部分需保持完好且无遮挡（高度不低于1.2米，宽度不小于0.4米），确保执法人员可直观查看内部情况。大厅、走廊、楼梯等公共区域宽度不得小于1.4米，安全出口数量、位置须符合消防规范，疏散通道、安全出口标识清晰醒目，严禁堆放杂物或设置障碍物。

3.消防设施维护：按《建筑灭火器配置设计规范》配置消防器材，灭火器需定期检测（每半年至少1次）并粘贴检测标识，确保压力值、有效期符合要求；自动消防设施（火灾报警系统、自动喷水灭火系统等）需委托专业机构每年度检测1次，检测报告存档备查。场所内严禁使用易燃装饰材料，电气线路须穿管保护，不得私拉乱接。

4.监控系统管理：安装符合国家标准的视频监控设备，覆盖场所出入口、大厅、走廊、包间（包厢）门口、收银台等区域，重点部位（如楼梯间、停车场）无监控盲区。监控设备分辨率不低于1920×1080像素，存储时间不少于30日（特殊区域如收银台存储时间不少于60日）。监控室须24小时专人值守，监控资料不得删改、复制（因办案需要配合公安机关调取的除外），值守人员需如实记录监控设备运行情况及异常事件。

（二）安全防范措施责任

1.安全巡查制度：建立由场所负责人牵头、安保人员为主的安全巡查队伍，每日营业期间每2小时开展1次全面巡查（零点后每1小时1次），重点检查消防设施状态、疏散通道畅通情况、人员聚集区域秩序及可疑人员活动。巡查记录需详细记载时间、区域、发现问题及处置措施，由巡查人员和场所负责人签字确认，存档保存至少2年。

2.安保力量配置：根据场所面积、日均客流量配备专职安保人员（每500平方米至少1名，不足500平方米按500平方米计算），安保人员需具备初中以上文化程度，无违法犯罪记录，经公安机关治安业务培训并取得《保安员证》后方可上岗。安保人员须统一着装，配备橡胶棍、防割手套等必要防护装备（禁止配备管制器具），熟悉应急处置流程，每日营业前需进行列队训练和安全事项交底。

3.物品与人员管控：场所入口处设置安检通道（大型场所需设置X光安检机），对进入人员随身携带物品进行安全检查，禁止易燃、易爆、管制刀具等危险物品入内。对携带包裹的消费者需登记物品特征（如包型、颜色）并发放存包牌，取包时核对信息。建立从业人员及消费者信息登记制度，从业人员需在入职3日内到公安机关备案（填写姓名、身份证号、联系方式、岗位等信息），消费者身份信息（通过门禁系统或登记本采集）需保存7日以上（特殊情况配合公安机关延长保存期限）。

（三）从业人员管理责任

1.教育培训：每季度至少组织1次治安管理专题培训，内容包括《娱乐场所管理条例》《治安管理处罚法》等法律法规，场所安全管理制度、应急处置流程及典型案例分析。培训需留存签到表、培训课件、现场照片等资料，新入职人员须经培训考核合格后方可上岗。

2.行为规范：从业人员须遵守“六严禁”规定：严禁为违法犯罪活动提供便利（如通风报信、藏匿物品）；严禁参与或纵容场所内打架斗殴、赌博等行为；严禁泄露消费者个人信息（如联系方式、消费记录）；严禁诱导消费者过度消费或强迫交易；严禁在工作期间饮酒或服用违禁药物；严禁与消费者发生肢体冲突或言语辱骂。

3.考核奖惩：建立从业人员治安责任考核机制，将日常表现与绩效挂钩。对及时发现并报告治安隐患的人员给予500-2000元奖励；对因失职导致案（事）件发生的，视情节轻重扣除当月绩效20