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2025国考上海市预算管理岗位申论题库(含答案)
题型一:归纳概括题(共3题,每题15分)
题目1(15分)
阅读以下材料,概括上海市某区在预算管理中面临的突出问题,并提出至少三条改进建议。
材料:
A区近年来在预算管理方面取得了一定成效,但仍然存在诸多问题。部分部门预算编制粗放,与实际需求脱节,导致资金使用效率不高。例如,某文化项目预算超支30%,而部分基层学校所需的教学设备更新资金却长期滞留。预算执行过程中,动态调整机制不完善,难以应对突发情况。此外,预算绩效管理不够严格,部分项目完成后缺乏有效评估,难以形成经验反馈。市民反映,预算信息公开程度不足,公众参与预算管理的渠道有限。
要求:
1.归纳概括A区预算管理中的突出问题;
2.提出三条具体可行的改进建议。
答案1
突出问题:
1.预算编制不精准:部分部门预算编制粗放,与实际需求脱节,导致资金分配不合理,如文化项目超支而基层教育资金滞留。
2.动态调整机制不完善:预算执行过程中缺乏灵活调整手段,难以应对突发需求或政策变化。
3.绩效管理缺位:项目完成后缺乏科学评估,资金使用效果难以衡量,无法形成有效反馈机制。
4.公众参与不足:预算信息公开程度低,市民参与渠道有限,影响预算管理的透明度和公信力。
改进建议:
1.优化预算编制流程:引入大数据分析技术,精准预测部门需求,推行零基预算,确保资金投向关键领域。
2.建立动态调整机制:完善预算执行监控体系,允许在严格程序下进行合理调整,提高资金灵活性。
3.强化绩效管理:制定统一的预算绩效评估标准,将评估结果与下一年度预算挂钩,推动资金使用效益提升。
题目2(15分)
阅读以下材料,概括上海市某新区在国有资本经营预算管理中的创新做法,并分析其意义。
材料:
B新区作为上海市国有资本经营预算改革的试点地区,近年来探索了一系列创新做法。首先,将国有资本经营预算与市级财政预算深度融合,实现资金统筹使用。其次,引入市场化运作机制,鼓励国有企业通过预算资金参与科技创新项目,提升资本运营效率。此外,新区还建立了“预算+审计+监管”协同机制,加强对预算执行的全流程监督。市民反映,改革后国有企业亏损率下降,资本回报率明显提升。
要求:
1.归纳概括B新区国有资本经营预算管理的创新做法;
2.分析这些做法的意义。
答案2
创新做法:
1.预算融合机制:推动国有资本经营预算与市级财政预算统筹衔接,提高资金使用效率。
2.市场化运作:鼓励国有企业通过预算资金参与科技创新,引入市场机制优化资本配置。
3.协同监管体系:建立“预算+审计+监管”闭环管理,强化全流程监督。
意义:
1.提升国有资本效益:通过市场化运作和预算融合,减少国有企业亏损,提高资本回报率。
2.优化资源配置:将预算资金聚焦科技创新等领域,推动产业升级。
3.强化预算监管:协同监管体系有效防范资金风险,增强预算透明度。
题目3(15分)
阅读以下材料,概括上海市某区在政府投资项目预算管理中的成功经验,并提出可推广的措施。
材料:
C区近年来在政府投资项目预算管理方面成效显著。该区推行“项目库+预算编制”模式,所有项目需经过严格论证后纳入库管理,优先保障民生领域投入。同时,建立“分段预算”制度,将项目预算按前期、建设、运营等阶段细化,避免资金集中投放。此外,C区还引入第三方评估机制,对项目全过程进行跟踪问效。审计部门反馈,该区项目拖欠工程款现象大幅减少,资金使用效率提升20%。
要求:
1.归纳概括C区政府投资项目预算管理的成功经验;
2.提出可推广的措施。
答案3
成功经验:
1.项目库管理:建立统一项目库,优先保障民生领域,确保资金投向合理。
2.分段预算制度:细化项目预算,按阶段投放,避免资金闲置或超支。
3.第三方评估:引入独立评估机制,强化全过程监督,提升资金使用效益。
可推广措施:
1.复制项目库模式:其他区县可建立标准化项目库,结合本地需求细化分类。
2.推广分段预算:将分段预算制度纳入预算编制规范,减少项目执行风险。
3.强化第三方参与:鼓励引入第三方机构,提升预算评估的科学性。
题型二:提出对策题(共2题,每题20分)
题目4(20分)
阅读以下材料,针对上海市某区在村级财务预算管理中存在的“重分配、轻监管”问题,提出三条具体可行的对策。
材料:
D区村级财务预算管理存在明显问题。部分村居“重分配、轻监管”,预算资金分配前缺乏充分论证,导致资金使用低效。例如,某村将大量资金用于修建景观工程,而村内道路维修等急需项目却资金不足。此外,村级财务信息公开不及时,村民监督难度大,审计发现多起资金挪用案例。区财政局指出,现行监管机制过于依赖事后审计,缺乏事前和事中监督。
要求:
提出三
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