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2025国考上海市航运管理岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，满分45分）

1.题目

上海市某航运管理部门近期收到大量关于港口拥堵、船舶排放超标、航道维护不足的群众投诉。请根据以下材料，概括当前上海市航运管理面临的主要问题及其成因。（要求：全面、准确，不超过300字）

材料：

（1）上海港作为全国最大港口，近年来集装箱吞吐量持续增长，但部分港区拥堵严重，高峰期船舶排队时间超过24小时，影响运输效率。

（2）部分航运企业为降低成本，使用老旧船舶，燃油排放不达标，加剧空气污染。环保部门检测显示，港口周边PM2.5浓度在装卸作业时超标30%。

（3）黄浦江部分航段因长期未进行疏浚，航道深度不足，导致万吨级船舶无法通行，需绕行，增加运输成本和时间。

（4）群众反映，航运管理部门对投诉响应不及时，处理流程繁琐，部分问题长期未得到解决。

答案：

当前上海市航运管理面临的主要问题包括：一是港口拥堵严重，吞吐量增长与资源配置不匹配；二是船舶排放超标，环保压力增大；三是航道维护不足，影响通行效率；四是管理部门响应迟缓，投诉处理机制不完善。成因在于：港口建设滞后、企业环保意识薄弱、疏浚资金不足、管理机制僵化。

解析：

本题通过多角度材料反映航运管理问题，需考生准确提炼核心矛盾，并分析深层次原因。答案分点清晰，涵盖问题与成因，符合题目要求。

2.题目

上海市出台《关于推进智慧航运发展的实施意见》，要求利用大数据、物联网等技术提升航运效率。请根据以下材料，概括智慧航运建设的主要任务。（要求：条理清晰，不超过400字）

材料：

（1）上海市计划建立航运数据共享平台，整合港口、船舶、气象等信息，实现智能调度。

（2）推广电子船证、无纸化通关，减少人工环节，提升通关效率。

（3）研发船舶自动驾驶技术，降低人为操作风险，优化航线规划。

（4）加强岸电设施建设，减少船舶靠港排放，推动绿色航运。

（5）开展航运人才培训，培养熟悉智能技术的复合型人才。

答案：

智慧航运建设的主要任务包括：一是建设数据共享平台，实现信息互联互通；二是推行电子化服务，简化通关流程；三是研发自动驾驶技术，提升航行安全；四是推广岸电设施，减少污染排放；五是加强人才培养，支撑技术落地。

解析：

材料围绕“智慧航运”展开，答案需提炼政策性任务，避免泛泛而谈。分点覆盖技术、管理、环保、人才等多个维度，符合政策文件逻辑。

3.题目

根据以下材料，概括上海市航运管理部门在疫情防控期间采取的应急措施及其成效。（要求：全面、简洁，不超过300字）

材料：

（1）疫情期间，上海市要求所有进出港船舶实行“一线人员闭环管理”，避免交叉感染。

（2）港口设立临时隔离点，对船员进行核酸检测，确保健康安全。

（3）调整货运结构，优先保障医疗物资、生活物资运输，畅通“生命线”。

（4）引入无人驾驶集卡，减少人员接触，降低感染风险。

（5）疫情后复盘显示，上述措施有效保障了航运秩序，未出现重大疫情扩散事件。

答案：

应急措施包括：封闭船员管理、设立隔离点、优先保障重点物资、推广无人驾驶、加强复盘总结。成效在于确保航运安全、畅通物流，未发生疫情扩散。

解析：

材料突出“疫情防控”背景，答案需区分措施与成效，避免混淆。分点列举措施，结尾总结效果，逻辑严谨。

二、综合分析类（共2题，每题20分，满分40分）

4.题目

有人说：“航运管理既要追求经济效益，又要兼顾生态保护，两者难以兼顾。”请结合材料，谈谈你对这句话的理解。（要求：观点明确，分析深入，不超过500字）

材料：

（1）航运业是上海经济的重要支柱，2023年港口吞吐量贡献GDP约8%。但船舶排放、港口噪声等问题也引发生态争议。

（2）欧盟已强制要求2025年后船舶使用低碳燃料，上海港也提出绿色航运目标，但成本增加导致部分企业抵触。

（3）专家指出，通过技术革新和政策引导，航运业可实现“双效合一”，例如荷兰阿姆斯特丹港通过岸电设施，既提升效率又减少污染。

答案：

这句话有一定道理，但并非不可调和。经济效益是航运业发展的基础，生态保护是可持续发展的要求。两者矛盾源于短期成本与长期利益的冲突。解决之道在于：一是技术革新，如推广清洁能源、智能化设备；二是政策引导，通过补贴、碳交易等机制降低企业负担；三是国际协同，借鉴先进经验，避免“逐底竞争”。最终目标是以生态优先推动航运业转型升级。

解析：

题目考察辩证思维，答案需先承认矛盾，再提出解决方案。结合政策、技术、国际经验，论证“双效合一”的可能性，体现管理智慧。

5.题题

某航运企业反映，上海市航道维护标准滞后于船舶大型化趋势，导致部分航段通行受限。请结合材料，分析航道维护与航运发展的关系。（要求：逻辑清晰，不超过500字）

材料：

（1）近年来