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2025年关于惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作的自查报告

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强惠民惠农财政补贴资金管理的决策部署，确保惠民惠农政策落地见效，切实维护人民群众利益，根据相关要求，我单位扎实开展了2025年惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作自查。现将自查情况报告如下：

一、自查工作开展情况

（一）组织领导，强化责任落实

成立了以单位主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关业务科室负责人为成员的专项治理工作领导小组，明确了各成员的职责分工，确保专项治理工作有序推进。领导小组定期召开会议，研究解决自查工作中遇到的问题，对自查工作进行安排部署和督促指导。

（二）制定方案，明确工作目标

结合本地区实际情况，制定了详细的专项治理工作自查方案，明确了自查范围、内容、方法和步骤。自查范围涵盖了所有涉及惠民惠农财政补贴资金发放的部门和乡镇（街道），内容包括补贴政策落实情况、资金管理使用情况、“一卡通”办理发放情况等。通过自查，全面摸清惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的底数，查找存在的问题，提出整改措施，建立健全长效管理机制。

（三）宣传动员，营造良好氛围

通过多种渠道广泛宣传惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作的重要意义和政策要求，提高群众的知晓率和参与度。在政府网站、微信公众号等平台发布专项治理工作信息，在乡镇（街道）、村（社区）张贴宣传海报、发放宣传资料，向群众宣传补贴政策和举报投诉方式。同时，组织开展政策培训，对相关部门和乡镇（街道）工作人员进行业务培训，提高其政策水平和业务能力。

（四）全面排查，确保不留死角

按照自查方案的要求，各相关部门和乡镇（街道）对2023年1月1日至2025年6月30日期间的惠民惠农财政补贴资金发放情况进行了全面自查。通过查阅档案资料、核对发放数据、实地走访调查等方式，对每一项补贴资金的发放对象、发放标准、发放金额、发放时间等进行了逐一核实。同时，对“一卡通”办理发放情况进行了清查，检查是否存在违规代领代发、克扣截留、贪污挪用等问题。

二、自查发现的问题

（一）补贴政策宣传不到位

部分乡镇（街道）和村（社区）对惠民惠农补贴政策的宣传不够深入，存在宣传方式单一、宣传内容不全面等问题。一些群众对补贴政策的了解不够清楚，不知道自己是否符合享受补贴的条件，也不知道如何申请补贴。例如，在农村危房改造补贴政策宣传中，部分村（社区）只是在村部张贴了宣传海报，没有对村民进行逐户宣传，导致一些符合条件的村民没有及时申请补贴。

（二）资金管理不够规范

1.发放流程不严谨：部分部门在补贴资金发放过程中，存在审核把关不严、发放程序不规范等问题。例如，在一些民政补贴资金发放中，对申请人的资格审核不够严格，没有对申请人的家庭收入、财产状况等进行详细调查，导致一些不符合条件的人员领取了补贴。

2.资金发放不及时：由于资金拨付、审核等环节存在问题，部分补贴资金不能及时发放到群众手中。例如，在农业支持保护补贴资金发放中，由于财政部门资金拨付不及时，导致乡镇（街道）不能按时将补贴资金发放到农户手中，影响了农户的生产生活。

3.资金监管不到位：对补贴资金的使用情况缺乏有效的监管，存在资金闲置、挪用等问题。例如，在一些扶贫项目补贴资金使用中，部分项目实施单位没有按照规定的用途使用资金，将资金用于其他方面，导致扶贫项目不能按时完成，影响了扶贫效果。

（三）“一卡通”办理发放存在问题

1.卡折管理混乱：部分乡镇（街道）和村（社区）对“一卡通”卡折管理不够规范，存在卡折丢失、损坏等问题。一些群众的“一卡通”卡折被村干部或其他人员代领代发，存在安全隐患。例如，在某村，部分村民的“一卡通”卡折被村干部统一代领后，没有及时发放到村民手中，导致村民无法及时领取补贴资金。

2.信息采集不准确：在“一卡通”信息采集过程中，部分工作人员责任心不强，对群众提供的信息审核不严格，导致信息采集不准确。例如，在一些社会保障卡信息采集过程中，将群众的姓名、身份证号码等信息录入错误，影响了补贴资金的正常发放。

3.系统数据不匹配：由于各部门之间信息共享不畅，“一卡通”系统数据与实际发放数据存在不匹配的问题。例如，在民政部门的低保补贴发放中，“一卡通”系统显示已发放，但实际资金并未到账，导致群众反映强烈。

（四）部门协作不够紧密

惠民惠农财政补贴资金发放涉及多个部门，需要各部门之间密切配合、协同作战。但在实际工作中，部分部门之间存在沟通不畅、信息共享不及时等问题，导致工作效率低下。例如，在农业补贴资金发放中，农业部门负责审核补贴对象的资格，财政部门负责资金拨付，银行负责资金发放。由于各部门之间信息沟通不及时，导致补贴资金发放出现延误。

三、问题产生的原因分析

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