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工业自动化和控制系统安全第2-4部分：发展报告
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摘要
本报告旨在阐述《工业自动化和控制系统安全第2-4部分：工业自动化和控制系统安全服务提供商的安全程序要求》标准的立项目的、意义、范围及主要技术内容。随着工业自动化控制系统（IACS）广泛采用商用网络设备并增加与非IACS网络的连接，其面临的安全威胁日益严峻。本标准通过定义通用的最低安全要求，旨在提升IACS的信息安全水平，为系统集成商、服务提供商及资产所有者提供评估依据，同时为我国工业控制系统的信息安全保障和评估提供重要参考。
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要点列表
-目的意义：应对IACS因网络连接增加而面临的网络安全威胁，定义通用安全要求，提升系统安全级别，并为相关方提供评估标准。
-范围：涵盖IACS信息安全解决方案的人员编制、保证措施、结构设计、无线安全、配置管理、事件管理等多个技术领域。
-技术内容：基于国际标准（如IEC62443系列）和国内实际需求，制定标准草案，以加强工业控制系统的信息安全管理和关键领域的安全保障。
-预研背景：针对工控系统信息安全事故频发的问题，结合国内外技术及标准现状，跟踪国际标准化进展，制定适应我国国情的标准。
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目的意义
工业自动化控制系统（IACS）的组织越来越多地采用商用网络设备，这些设备因其价格低廉、性能高效和高度自动化而受到青睐。然而，出于商业目的，控制系统也日益与非IACS网络相互连接，这种开放的网络技术和持续增加的连接性为针对控制系统硬件和软件的网络攻击提供了可乘之机。这些安全弱点可能导致所部署的系统产生健康、安全、环境（HSE）问题，以及财务或声誉损失。
本标准的主要目的是定义一个通用的最低限度安全要求，推动工业控制系统逐步达到更严格的信息安全级别。通过这一标准，系统集成商和服务提供商可以评估其产品和服务是否能够满足资产所有者的目标安全级别要求。此外，本标准对我国工业控制系统的信息安全保障和评估具有重要的参考价值，有助于提升整体行业的安全水平和风险应对能力。
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结论
《工业自动化和控制系统安全第2-4部分》标准的制定是应对工业控制系统日益严峻的网络安全威胁的重要举措。通过明确安全程序要求和技术规范，本标准不仅为系统集成商和服务提供商提供了实用的评估工具，还促进了我国工业控制系统信息安全管理的标准化和国际化。未来，该标准的实施将显著增强关键领域控制系统的安全性和可靠性，为工业自动化的可持续发展奠定坚实基础。
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