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2020年4月19日

武汉市建设工程工程量清单计价招标评标制度

文档仅供参考

市建委关于印发武汉市建设工程工程量

清单计价招标评标办法的通知

武建规[]70号

各区建设局,各有关建设、施工、监理单位,各有关中介服务机构:

现将武汉市建设工程工程量清单计价招标评标办法印发给你们,请遵照执行。

武汉市建设工程工程量清单计价招标评标暂行办法(武建〔〕144号)同时废止。

二OO九年四月二十二日

武汉市建设工程工程量清单计价招标评标办法

第一章总则

第一条为规范建设工程工程量清单招标投标活动,维护当事人合法权益,保证工程量清单招标评审工作质量,根据评标委员会和评标方法暂行规定、工程建设项目施工招标投标办法、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法、建设工程施工发包与承包计价管理办法和建设工程工程量清单计价规范(GB50500-)等法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位,依法必须进行公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目(以下称工程项目),应当实行工程量清单计价招标。

第三条招标人应当根据工程的规模和性质,分别采用合理定价抽取法、经评审的最低投标价法或综合评估法进行评标定标。

第四条各种评标方法的适用范围如下:

(一)合理定价抽取法:对于施工单项合同估算价在200万元(含)以上、500万元(不含)以下的一般房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目,采用合理定价抽取法。

(二)经评审的最低投标价法:对于施工单项合同估算价在500万元(含)以上、万元(不含)以下的,且在技术和专业上无特殊要求以及不属于有关部门确定的试点示范工程、重点重大工程或经申报审批的施工企业”四新”技术创新试验工程的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目,采用经评审的最低投标价法。

(三)综合评估法:对于施工单项合同估算价在万元(含)以上的一般房屋建筑和市政基础设施工程,技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的建设工程,以及有关部门确定的试点示范工程、重点重大工程或者经申报审批的施工企业”四新”技术创新试验工程施工招标项目,采用综合评估法。

第五条招标人应当根据本办法第四条的规定,在招标文件中载明适用的评标方法,并在招标文件备案时,报招标投标管理部门认可。

第二章合理定价抽取法

第六条合理定价抽取法是指招标人或招标代理机构,将包括招标工程合理价为主要内容的招标文件和施工图纸一并发售给投标人,投标人响应并参加投标,评标委员会对投标文件技术标进行合格性评审后,招标人采用随机抽取方式确定中标候选人的排名顺序的评标定标方法。

第七条采用本评标办法评标的,招标人应当委托具有相应资格的工程造价咨询机构,编制招标工程合理价,随同招标公告一并在武汉建设网和中国武汉建设信息网上发布,并作为招标文件的组成部分,发售给投标人。

第八条投标人认同招标人编制的招标工程合理定价,并能对招标公告和招标文件提出的其它实质性条件和要求作出响应,即可参加投标。

投标人编制投标文件,应当将招标人编制的招标工程合理价作为商务标,与技术标合并编制。投标文件不设”暗标”。

第九条开标后,评标委员会先对投标人的投标承诺书的完整性和响应性进行审查,审查合格后,再对技术标进行合格性评审,选定参加抽签的投标人。技术标合格性评审的主要内容如下:

(一)施工组织设计方案。

(二)施工进度计划、保证措施和违约责任承诺。

(三)劳动力和材料投入计划及其保证措施。

(四)机械设备投入计划。

(五)施工平面布置和临时设施布置方案。

(六)安全文明施工措施。

(七)质量保证措施和质量违约责任承诺。

(八)关键施工技术、工艺、重点、难点分析和解决方案。

(九)项目经理部人员配备情况。

第十条评标委员会对投标人的投标承诺书和技术标的实质性内容进行自主评价,并作出书面意见。获得三分之二以上的评标专家评审经过的投标人,均应当推荐为参加抽签的投标人。

评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。

第十一条评标结束后,由招标人或招标代理机构组织所有被推荐为参加抽签的投标人,在建设工程交易中心随机抽取中标候选人。未按规定的时间和地点参加随机抽取中标候选人活动的,视为自行放弃抽取中标候选人资格。

第十二条随机抽取中标候选人的活动,按下列程序公开进行:

(一)由招标人或招标代理机构组织签到,并现场核验委托代理人的法人委托书和身份证明。

(二)按照签到的投标人数额,向抽取机内放入同等数量的号码球。

(三)按照签到的先后顺序,每个投标人的代表,公开随机抽取一个号码球,并由招标人公布每个号码所对应的投标人。投标人抽取的号码球即代表该投标人的