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- 约4.19千字
- 约 10页
- 2025-10-23 发布于江苏
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第1篇
一、编制依据
1.国家信访局《信访事项办理条例》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《信访工作条例》
4.《信访信息系统突发事件应急预案》
5.地方政府及相关部门制定的应急预案
二、适用范围
本预案适用于各级政府、企事业单位和群众团体在信访工作中,针对可能发生的突发信访事件,确保信访工作正常进行,维护社会稳定。
三、应急预案体系
1.信访突发应急预案
2.信访突发事件专项应急预案
3.信访突发事件现场处置方案
四、组织体系
1.信访突发事件应急指挥部
(1)总指挥:由政府主要领导担任,负责信访突发事件应急工作的全面领导。
(2)副总指挥:由政府分管领导担任,协助总指挥开展工作。
(3)指挥部成员:由政府相关部门负责人组成,负责具体工作。
2.信访突发事件应急工作组
(1)信访工作组:负责信访突发事件的调查、核实、处理和善后工作。
(2)宣传报道组:负责信访突发事件的宣传报道工作。
(3)后勤保障组:负责信访突发事件的后勤保障工作。
(4)安全保卫组:负责信访突发事件的安全保卫工作。
五、预防与预警
1.预防措施
(1)加强信访工作宣传,提高公众对信访工作的认识。
(2)建立健全信访工作制度,规范信访工作流程。
(3)加强对信访工作人员的培训,提高信访工作水平。
(4)建立健全信访信息系统,提高信访事项办理效率。
2.预警信息
(1)密切关注信访形势,及时掌握信访动态。
(2)对可能引发信访突发事件的情况进行预警。
(3)对信访突发事件进行风险评估,确定预警等级。
六、应急处置
1.信息报告
(1)接到信访突发事件报告后,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部根据情况,启动应急预案。
2.现场处置
(1)信访工作组立即赶赴现场,了解情况,进行初步处置。
(2)根据情况,采取以下措施:
①劝离现场人员,维护现场秩序;
②安抚群众情绪,防止事态扩大;
③及时向有关部门通报情况,寻求支持;
④依法依规处理信访事项。
3.后续处置
(1)对信访突发事件进行深入调查,查明原因。
(2)对相关责任人进行责任追究。
(3)对信访群众进行安抚,做好善后工作。
(4)总结经验教训,完善应急预案。
七、应急保障
1.人力资源保障
(1)组建信访突发事件应急队伍,提高应急处置能力。
(2)加强对信访工作人员的培训,提高业务水平。
2.物资保障
(1)储备必要的应急物资,如通讯设备、交通工具、防护用品等。
(2)确保应急物资的供应和调度。
3.资金保障
(1)设立信访突发事件应急基金,确保应急处置工作的顺利进行。
(2)根据实际情况,争取上级政府和相关部门的资金支持。
八、应急演练
1.定期组织应急演练,提高应急处置能力。
2.演练内容应包括:
(1)信访突发事件预警、报告、处置流程;
(2)现场处置措施;
(3)应急物资调度、资金保障等。
3.演练结束后,及时总结经验教训,完善应急预案。
九、附则
1.本预案由各级政府、企事业单位和群众团体根据实际情况制定实施细则。
2.本预案自发布之日起实施。
3.本预案由应急指挥部负责解释。
4.本预案如与国家相关法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和妥善处理信访突发事件,维护社会稳定,保障人民群众合法权益,根据《中华人民共和国信访条例》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区发生的信访突发事件,包括但不限于群体性上访、越级上访、非法集会、静坐抗议等。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,妥善处置;
(4)依法依规,维护稳定。
二、组织体系
2.1领导机构
成立信访突发事件应急处置领导小组,负责信访突发事件的统一领导和指挥协调。
组长:XXX(职务)
副组长:XXX(职务)、XXX(职务)
成员:XXX(职务)、XXX(职务)、XXX(职务)等
2.2工作机构
设立信访突发事件应急处置办公室,负责信访突发事件的日常工作。
主任:XXX(职务)
副主任:XXX(职务)、XXX(职务)
成员:XXX(职务)、XXX(职务)、XXX(职务)等
2.3分级负责
根据信访突发事件的性质、规模和影响,实行分级负责制。
(1)一般信访突发事件:由事发地县级人民政府负责处置;
(2)较大信访突发事件:由事发地市级人民政府负责处置;
(3)重大信访突发事件:由省级人民政府负责处置;
(4)特别重大信访突发事件:由国务院负责处置。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强信访工作,畅通群众诉
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