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吉林省公务员申论甲级试卷及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

阅读材料

材料一

近年来，随着我国城镇化进程的不断推进，城市人口规模持续扩大，城市交通拥堵问题日益凸显，成为制约城市发展的重要瓶颈。某市作为东北地区的重要中心城市，近年来交通拥堵问题尤为严重。据调查，该市高峰时段主干道拥堵指数oftenexceeds80%，严重影响市民出行效率和城市运行效率。交通拥堵不仅导致时间成本增加、能源消耗加剧，还加剧了环境污染、降低了市民生活质量。造成该市交通拥堵的原因是多方面的，包括城市道路基础设施建设滞后、公共交通系统不完善、交通管理措施不力、市民交通出行观念落后等。

材料二

为有效缓解交通拥堵问题，该市近年来采取了一系列措施。首先，加大了城市道路基础设施建设力度，新建、改扩建了一批道路，提高了道路通行能力。其次，加快了公共交通体系建设，增加了公交车辆数量，优化了公交线路，提高了公交服务质量。第三，加强交通管理，实施了交通拥堵治理方案，对重点路段、重点时段进行交通管制，严厉打击交通违法行为。第四，积极倡导绿色出行，鼓励市民采用步行、骑行、公共交通等绿色出行方式。

材料三

然而，上述措施虽然取得了一定成效，但交通拥堵问题仍未得到根本解决。主要原因在于，城市交通管理仍然存在一些问题，例如，交通信号灯配时不合理，导致部分路段频繁出现拥堵；交通执法力度不够，部分市民交通违法行为屡禁不止；城市交通规划缺乏前瞻性，导致交通路网结构不合理。此外，市民的出行观念还没有根本转变，私家车出行比例仍然较高，加剧了交通拥堵。

材料四

近年来，共享单车、共享汽车等共享出行方式在该市快速发展，为市民提供了更加便捷、灵活的出行选择。据统计，该市共享单车数量已超过百万辆，共享汽车数量也超过万辆。共享出行方式的兴起，在一定程度上缓解了交通拥堵问题，也为市民提供了更加绿色、环保的出行方式。然而，共享出行方式也带来了一些问题，例如，部分市民乱停乱放共享单车，影响了市容市貌；共享汽车管理水平不高，存在安全隐患。

材料五

某市人大代表在调研中发现，交通拥堵问题不仅影响了市民的日常生活，也制约了该市的经济社会发展。为此，该市人大代表建议，市政府应进一步加强城市交通管理，加大对交通违法行为的处罚力度，提高市民的交通安全意识；同时，应进一步完善公共交通系统，提高公共交通的吸引力和便捷性；此外，还应积极引导市民绿色出行，倡导市民选择步行、骑行、公共交通等绿色出行方式。

材料六

某市政协委员认为，解决交通拥堵问题需要政府、企业、市民共同努力。政府应加强城市交通规划，优化路网结构，提高道路通行能力；企业应积极发展共享出行方式，提供更加便捷、灵活的出行服务；市民应自觉遵守交通规则，选择绿色出行方式。

作答要求

1.请根据给定材料，概括该市交通拥堵问题的主要表现。

2.请根据给定材料，分析该市交通拥堵问题产生的原因。

3.请根据给定材料，提出解决该市交通拥堵问题的具体建议。

4.假设你是该市交通管理局的一名工作人员，请就如何优化该市公共交通系统，撰写一篇面向市民的倡议书。

试卷答案

1.该市交通拥堵问题的主要表现：

该市高峰时段主干道拥堵指数常超80%，严重影响出行效率和运行效率；导致时间成本增加、能源消耗加剧；加剧环境污染，降低市民生活质量。

解析思路：

本题要求概括该市交通拥堵问题的主要表现。作答时需聚焦材料中描述的拥堵带来的具体影响和现象。材料一中直接指出高峰时段主干道拥堵指数高，且影响出行效率和城市运行效率。材料三中也提到拥堵导致时间成本增加、能源消耗加剧、环境污染加剧、市民生活质量降低。因此，概括这些具体表现即可。

2.该市交通拥堵问题产生的原因：

城市道路基础设施建设滞后；公共交通系统不完善；交通管理措施不力；市民交通出行观念落后；交通信号灯配时不合理；交通执法力度不够；部分市民交通违法行为屡禁不止；城市交通规划缺乏前瞻性，交通路网结构不合理；私家车出行比例仍然较高。

解析思路：

本题要求分析该市交通拥堵问题产生的原因。作答时需从材料中找出导致拥堵的多方面因素。材料一明确指出原因包括道路建设滞后、公共交通不完善、管理不力、市民观念落后。材料三进一步细化了管理层面的问题，包括信号灯配时、执法力度、交通规划等。材料四提到私家车比例高也加剧了拥堵。将这些从不同角度（基础设施、公共交通、管理、市民行为、规划、车辆类型）找到的原因进行归纳整理即可。

3.解决该市交通拥堵问题的具体建议：

*加快城市道路基础设施建设，优化路网结构。

*完善公共交通系统，提高公交服务质量和吸引力。

*加强交通管理，优化交通信号灯配时，加大交通执法力度，严查交通违法行为。

*倡导绿色出行，增加共享出行设施和管理，引导市民