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研究报告

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最新安全生产2025年工作计划

一、总体要求与目标

1.工作原则

(1)工作原则是推动安全生产事业发展的根本遵循，是确保安全生产形势持续稳定的重要保障。在新的历史时期，我们必须坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以人民为中心，以安全生产责任制为核心，以隐患排查治理为重点，以科技创新为动力，以严格执法为保障，全面推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

(2)在具体工作中，我们要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，将安全生产贯穿于经济社会发展全过程。要牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚决杜绝各类安全事故的发生。同时，要充分发挥政府、企业、社会和职工的积极作用，形成齐抓共管的强大合力。要深入推进安全生产领域改革，优化安全生产监管体制，创新安全生产监管方式，提高安全生产监管效能。

(3)工作原则还要强调法治保障，依法依规加强安全生产监管，严格执行安全生产法律法规和标准规范，确保安全生产法律法规的全面实施。要深入推进安全生产法治建设，加强安全生产法律宣传教育，提高全民法治意识，形成全社会共同维护安全生产的良好氛围。同时，要加大安全生产执法力度，严厉打击违法违规行为，确保安全生产法律法规得到有效执行。通过这些原则的贯彻落实，为我国安全生产事业持续健康发展提供有力保障。

2.总体目标

(1)2025年，我国安全生产总体目标是实现生产安全事故总量和死亡人数的持续下降，力争实现事故总量比2020年下降20%，死亡人数下降15%。这一目标的设定，基于对近年来我国安全生产形势的深入分析，以及对未来发展趋势的科学预测。例如，2020年，全国共发生各类生产安全事故2.4万起，死亡2.2万人，与2019年相比，事故总量和死亡人数分别下降了10%和8%。为实现这一目标，各地各部门将深入开展安全生产专项整治三年行动，聚焦重点行业领域，强化源头治理，提高安全风险防控能力。

(2)同时，我们将进一步推进安全生产标准化建设，推动企业落实安全生产主体责任，提升企业安全管理水平。预计到2025年，全国规模以上企业安全生产标准化达标率将达到90%以上，比2020年提高15个百分点。例如，在某钢铁集团，通过实施安全生产标准化建设，企业安全生产事故发生率降低了30%，有效提升了企业的安全生产管理水平。

(3)此外，我们将加强安全生产科技研发和应用，推广先进安全生产技术装备，提高安全生产科技创新能力。预计到2025年，我国安全生产科技创新能力将位居世界前列，重点领域安全生产技术装备国产化率达到90%以上。例如，在某矿山企业，通过引进国际先进的自动化采矿设备，实现了矿山安全生产水平的显著提升，有效降低了事故发生率。通过这些举措，我们将为我国安全生产事业的发展奠定坚实基础，确保人民群众生命财产安全。

3.主要任务

(1)主要任务之一是强化安全生产责任体系建设。将严格落实企业安全生产主体责任，确保企业法定代表人、实际控制人、主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。预计到2025年，企业安全生产责任覆盖率将达到100%。例如，在A市，通过实施安全生产责任清单制度，企业安全生产责任意识显著增强，事故发生率同比下降了25%。

(2)第二项任务是加强重点行业领域安全监管。针对危险化学品、煤矿、建筑施工、交通运输等高风险行业领域，深入开展专项整治行动，严厉打击违法违规行为。预计到2025年，重点行业领域安全生产事故总量将比2020年下降30%。如在某化工园区，通过实施严格的安全生产监管措施，园区内化工企业安全生产事故发生率下降了40%，有效保障了园区安全稳定运行。

(3)第三项任务是提升安全生产科技创新能力。加大安全生产科技研发投入，推动先进安全生产技术装备的研发和应用。预计到2025年，安全生产科技创新能力将显著提升，重点领域安全生产技术装备国产化率达到90%以上。例如，在某电力公司，通过自主研发的智能巡检机器人，实现了输电线路的安全巡检，提高了巡检效率和安全性，有效降低了安全事故发生率。通过这些任务的实施，我们将全面提升我国安全生产水平，为经济社会发展创造安全稳定的环境。

二、深化安全生产责任体系建设

1.完善责任体系

(1)完善责任体系是推动安全生产工作的基础性工程。首先，要明确各级政府、企业、社会组织和个人的安全生产责任。根据《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规，各级政府要承担安全生产监管职责，企业要落实安全生产主体责任，社会组织要发挥监督作用，个人要增强安全意识。例如，在某