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大型活动安保方案设计与实施范本

一、总则

（一）编制目的

为确保本次大型活动的顺利进行，有效预防和妥善处置各类突发事件，保障参与人员的生命财产安全，维护活动现场及周边地区的社会治安秩序，特制定本方案。

（二）编制依据

本方案依据国家相关法律法规、地方政府关于大型群众性活动安全管理的规定以及本次活动的具体特点和要求进行编制。

（三）适用范围

本方案适用于本次大型活动组织实施期间的各项安全保卫工作，包括活动筹备、现场运行及活动结束后的相关工作。所有参与活动组织、管理、服务及保障的单位和个人均须遵守本方案。

（四）指导思想与基本原则

1.指导思想：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为核心，以化解各类安全风险为重点，全面落实安全责任，确保活动安全、有序、圆满。

2.基本原则：

*统一指挥，分级负责：建立明确的安保指挥体系，各级组织和人员各司其职、各负其责，协同配合。

*预防为主，防治结合：加强风险评估和隐患排查，提前采取预防措施，对可能发生的突发事件制定应急预案。

*快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，确保能够迅速启动预案，有效控制局面，降低损失。

*以人为本，生命至上：在处置各类突发事件时，始终将保障人员生命安全放在首位。

*内外联动，信息畅通：加强与公安、消防、医疗、交通等相关部门的协调联动，确保信息传递及时、准确。

二、活动概况与风险评估

（一）活动概况

1.活动名称：[此处填写活动具体名称]

2.活动时间：[年/月/日/时至年/月/日/时，含筹备及撤场时间]

3.活动地点：[具体地点，可细化至场馆、区域]

4.活动规模：预计参与人数、嘉宾级别、活动面积等。

5.活动内容：[简述活动主要环节和形式]

6.组织单位：主办单位、承办单位、协办单位、执行单位等。

（二）风险评估

1.风险识别：

*人员密集风险：拥挤、踩踏、群体性事件等。

*消防安全风险：电气火灾、易燃物起火、消防通道堵塞等。

*治安安全风险：盗窃、斗殴、寻衅滋事、恐怖袭击（极端情况）等。

*交通安全风险：人流车流密集导致交通拥堵、交通事故等。

*设施设备安全风险：舞台、看台、临时搭建物坍塌，特种设备故障等。

*食品安全风险：（如涉及餐饮）食物中毒等。

*医疗急救风险：突发疾病、意外伤害等。

*自然灾害风险：恶劣天气（暴雨、雷电、高温等）、地质灾害等。

*信息安全风险：票务信息泄露、网络攻击等。

2.风险分析与分级：

*对识别出的各类风险进行可能性和影响程度分析，确定风险等级（如高、中、低）。

*重点关注高等级风险点，制定针对性防控措施。

三、安保目标与任务

（一）安保目标

1.不发生重特大安全责任事故。

2.不发生大规模人员拥挤踩踏事故。

3.不发生有影响的火灾、治安事件和刑事案件。

4.不发生群体性上访和闹事事件。

5.确保活动参与人员的人身和财产安全。

6.确保活动现场及周边秩序良好，交通顺畅。

7.确保活动按计划顺利进行并圆满结束。

（二）主要任务

1.负责活动现场及周边区域的治安巡逻与防控。

2.负责参与人员的入场安检、票证查验及秩序维护。

3.负责活动现场重点部位（舞台、嘉宾区、控制中心等）的安全守卫。

4.协助维护活动现场及周边的交通秩序。

5.协助开展消防安全检查和火灾隐患排查，参与火灾扑救。

6.协助开展医疗急救和伤员转运工作。

7.负责突发事件的应急处置和现场指挥。

8.负责安保信息的收集、研判、上报与传递。

四、组织架构与职责分工

（一）安保指挥体系

1.设立安保总指挥部：由活动组委会主要领导任总指挥，公安、消防、医疗等相关部门负责人及活动承办方安保负责人任副总指挥。

2.下设现场安保指挥部：负责活动期间现场安保工作的具体指挥、协调和落实。由承办方安保负责人或公安现场指挥人员任现场指挥长。

3.各专项工作组：根据活动规模和安保需求，可设立若干专项工作组，如：

*综合协调组：负责内外联络、信息汇总、指令传达、后勤保障等。

*现场秩序维护组：负责入场、散场及活动期间的人员引导、秩序维护、区域管控。

*安检与票证组：负责入场人员安检、票证查验、违禁品处理。

*治安巡逻与应急处突组：负责现场及周边巡逻、突发事件处置、可疑人员物品排查。

*消防安保组：负责消防安全检查、消防设施保障、火灾隐患整改、初期火灾扑救。

*交通保障组：负责协调交通管制、车辆引导、停车管理、交通秩序维护。

*技术保障组：负责监控系统、通讯系统、应急广播系统等技术设备的运行与维护。

*医疗救护组