历史制度主义视角下“乡政村治”模式的生成、困境与转型研究.docx

历史制度主义视角下“乡政村治”模式的生成、困境与转型研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，其模式的演变深刻反映了我国农村社会的变革与发展。建国初期，我国农村实行“政社合一”的人民公社体制，这种高度集中的管理模式在特定历史时期对国家工业化原始积累发挥了重要作用，国家通过人民公社体制实现了对农村社会的全面控制和资源的有效汲取，推动了大规模农田水利建设等公共事业的发展。然而，随着时代的发展，这种体制逐渐暴露出弊端，如生产积极性低下、经济效率不高、农民缺乏自主经营权等问题日益凸显。

改革开放后，家庭联产承包责任制的推行，从根本上动摇了